Дата принятия: 21 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Н.Новгород 21 августа 2014 года
Судья Сормовского районного суда г.Н.Новгорода Синева Т.В.,
с участием инспектора отделения по делам миграции отдела УФМС России по Нижегородской области в <адрес> ФИО3,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, состоящего на миграционном учете по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно на момент проверки выкапывал в земле траншею под прокладку труб на территории <адрес> на строительной площадке, расположенной <данные изъяты> без разрешения на работу, чем нарушил требования ст. 13.3 Федерального Закона № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.
ФИО1 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.
ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения не признал, суду показал, что являясь гражданином <адрес>, он ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу в Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> и не знал, что для выполнения этой работы нужно разрешение на работу.
Инспектор отделения миграции отдела УФМС России по Нижегородской области в <адрес> ФИО3 суду показал, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ был выявлен ФИО1, который являясь гражданином <адрес>, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, на момент проверки выкапывал в земле траншею под прокладку труб на территории <адрес> на строительной площадке, расположенной <данные изъяты> без разрешения на работу, поскольку согласно действующему законодательству, при наличии патента иностранный гражданин может осуществлять трудовую деятельность только у физических лиц.
Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а поэтому в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.3 ст. 18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такие разрешения требуются в соответствии с федеральным законом, установлена и подтверждается, кроме объяснений ФИО1, исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении ( л.д.1); копией паспорта, патентом, уведомлением о постановке на учет (л.д. 4,5,6,7), копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 8), копией постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении (л.д. 9).
В соответствии со ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях - при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. - Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
В соответствии с ч.1. ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2014) - Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно с ч.10. ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2014) - Для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
Часть 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Часть 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает обстоятельством, смягчающим наказание - <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях - обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, суд назначает ему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях :
«Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется:
1) пограничными органами - при совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 18.1, частью 2 статьи 18.4 настоящего Кодекса; (в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. (п. 2 в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).
Согласно ч.5 ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года ( в редакции от 23 июля 2013 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - «иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации».
Учитывая, что ФИО1 является гражданином <адрес>, не имеет постоянного места жительства, работы, отсутствие денежных средств, поэтому суд считает необходимым поместить его в специальное учреждение для исполнения решения об административном выдворении за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 -29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнение данного постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Копия верна.
Судья Синева Т.В.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
ОКАТО №
КПП №
ИНН №
ГРКЦ ГУ Банк РФ по Нижегородской области
БИК №
Р/с №
Код дохода №
Наименование платежа: административный штраф по постановлению Сормовского районного суда г. Н. Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ
