Дата принятия: 21 августа 2014г.
К делу №5-167-2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ст.Калининская Калининского района Краснодарского края 21 августа 2014 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Белоцерковской Л.В., с участием представителя юридического лица – МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края по доверенности Пушкарь О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Северо-Кавказского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), административный материал в отношении юридического лица МБДОУ детский сад №17 х.Гречаная Балка, об административном правонарушении, составленный по ст.9.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ (Нарушение правил пользования тепловой энергией, правил устройства энергопотребляющих установок, тепловых сетей), при следующих обстоятельствах:
30.07.2014 года в 16.00 часов при проведении плановой выездной проверки (Распоряжение от 15.07.2014 года №3747-р) соблюдения требований правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в МБДОУ - детский сад №17 по адресу <адрес> было установлено, что юридическим лицом – МБДОУ детский сад №17, нарушены требования «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Минэнерго России №115 от 24.03.2003 года и зарегистрированы Минюстом России №4358 от 02.04.2003 года (далее по тексту ПТЭТЭ), а именно - отсутствует инструкция по эксплуатации тепловой энергоустановки - ПТЭ ТЭУ п.2.8.1., - Отсутствует тепломеханическая схема тепловых энергоустановок ПТЭ ТЭУ п.2.8.3., - Отсутствует приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ПТЭ ТЭУ п.2.1.2., - Отсутствует докотловая обработка воды ПТЭ ТЭУ п.12.4., - Отсутствует автоматическое поддержание давления в тепловой сети ПТЭ ТЭУ п.п.5.1.8.,9.1.42., - На выходе из котла до запорного органа нет предохранительного клапана ПТЭ ТЭУ п.5.3.26., - Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов внутри котельной п.9.1.39 ПТЭ ТЭУ, - Отсутствуют обратные клапана на нагнетательных линиях сетевых насосов ПТЭ ТЭУ п.9.1.36., - В котельной необходимо установить подпиточные насосы с электрическим приводом п.5.1.5 ПТЭ ТЭУ, - Отсутствуют показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов ПТЭ ТЭУ п.9.1.47., - Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошли проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии органов Ростехнадзора ПТЭ ТЭУ п.2.3.15., - Персонал, обслуживающий тепловые энергоустановки, не аттестован ПТЭ ТЭУ п.п.2.1.1.,2.3.21., - Отсутствует журнал противоаварийных и противопожарных тренировок ПТЭ ТЭУ п. 2.3.48, действия юридического лица МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка квалифицированы по ст.9.11 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края по доверенности Пушкарь О.И. признала наличие выявленных 30.07.2014 года нарушений, которые указаны в протоколе об административном правонарушении № от 30.07.2014 года, а также пояснила, что в настоящее время часть нарушений устранена, и планируется в течение 15 дней устранить выявленные нарушения, свести их к минимуму, позволяющему эксплуатировать котельную МБДОУ – детский сад №17.
Кроме признания представителем юридического лица МБДОУ – детский сад №17 совершения юридическим лицом МБДОУ – детский сад №17 указанного административного правонарушения, обстоятельства и факты совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 30.07.2014 года, согласно которому 30.07.2014 года в 16.00 часов при проведении плановой выездной проверки (Распоряжение от 15.07.2014 года №3747-р) соблюдения требований правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок в МБДОУ - детский сад №17 по адресу <адрес> было установлено, что юридическим лицом – МБДОУ детский сад №17, нарушены требования «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные Минэнерго России №115 от 24.03.2003 года и зарегистрированы Минюстом России №4358 от 02.04.2003 года (далее по тексту ПТЭТЭ), а именно - отсутствует инструкция по эксплуатации тепловой энергоустановки - ПТЭ ТЭУ п.2.8.1., - Отсутствует тепломеханическая схема тепловых энергоустановок ПТЭ ТЭУ п.2.8.3., - Отсутствует приказ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок ПТЭ ТЭУ п.2.1.2., - Отсутствует докотловая обработка воды ПТЭ ТЭУ п.12.4., - Отсутствует автоматическое поддержание давления в тепловой сети ПТЭ ТЭУ п.п.5.1.8.,9.1.42., - На выходе из котла до запорного органа нет предохранительного клапана ПТЭ ТЭУ п.5.3.26., - Отсутствует тепловая изоляция трубопроводов внутри котельной п.9.1.39 ПТЭ ТЭУ, - Отсутствуют обратные клапана на нагнетательных линиях сетевых насосов ПТЭ ТЭУ п.9.1.36., - В котельной необходимо установить подпиточные насосы с электрическим приводом п.5.1.5 ПТЭ ТЭУ, - Отсутствуют показывающие манометры перед всасывающими и после нагнетательных патрубков насосов ПТЭ ТЭУ п.9.1.47., - Лица ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошли проверку знаний «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» в комиссии органов Ростехнадзора ПТЭ ТЭУ п.2.3.15., - Персонал, обслуживающий тепловые энергоустановки, не аттестован ПТЭ ТЭУ п.п.2.1.1.,2.3.21., - Отсутствует журнал противоаварийных и противопожарных тренировок ПТЭ ТЭУ п. 2.3.48, что также подтверждается актом проверки №209/09-02 от 30.07.2014 года.
На основании изложенного и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что юридическое лицо МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка совершило 30.07.2014 года нарушение правил пользования тепловой энергией, правил устройства энергопотребляющих установок, тепловых сетей, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, ответственность за которое предусмотрена – на юридических лиц от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч.3 и ч.4 ст.4.1 КоАП РФ, суд при назначении административного наказания юридическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В судебном заседании не установлено обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность. С учетом изложенного, суд приходит к выводу в целях выполнения требований правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, приостановить деятельность котельной МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка на срок 30 суток, путем назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исчисляя течение срока административного приостановления деятельности с 21.08.2014 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7 - 29.10, 3.12, 32.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка Калининского района Краснодарского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка по адресу<адрес> на срок 30 суток.
Срок административного приостановления деятельности котельной МБДОУ – детский сад №17 х.Гречаная Балка исчислять с 21.08.2014 года.
Постановление направить в службу судебных приставов Калининского района Краснодарского края для его немедленного исполнения.
На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
