Постановление от 21 августа 2014 года

Дело об административном правонарушении № 5-87/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    а. Адыге-Хабль                         21 августа 2014 года
 
    Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,
 
    при секретаре Соновой М.К.,
 
    с участием государственного инспектора Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. (представившего удостоверение ГПН № 125822 от 01,02,2014 года),
 
    представителя правонарушителя директора муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» аула Эрсакон Адыге-Хабльского муниципального района КЧР Ашибокова Х.Я.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского муниципального района, расположенного по адресу: Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Эрсакон, ул. Ленина,92,
 
    Ашибоков Х.Я. от услуг адвоката отказался и подтвердил вышеуказанное обстоятельство
 
УСТАНОВИЛ:
 
    31 июля 2014 года дознавателем-государственным инспектором Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. в присутствии директора муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского муниципального района Ашибокова Х.Я., проведена проверка здания и помещений муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского муниципального района. В ходе проверки выявлены нарушения действующих требований пожарной безопасности, а именно: в помещении котельной допускается эксплуатация электропроводки, монтаж которой выполнен с нарушением РУЭ ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «О правилах пожарной безопасности в РФ» (п. 3ст. 6); пожарные щиты недоукомплектованы первичными средствами пожаротушения, допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника, отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Эвакуационный выход» на выходах в помещении котельной.
 
    Тем самым директором муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского муниципального района Ашибоковым Х.Я. совершено правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Ашибоков Х.Я. отказался от услуг адвоката, факт совершения административного правонарушения не оспаривал. Заявил, что нарушения требований пожарной безопасности, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, частично устранены, по мере поступления финансовых средств будут устранены полностью.
 
    Дознаватель-государственный инспектор Адыге-Хабльского и Ногайского районов по пожарному надзору Бабаджанян С.А. пояснил, что Ашибоков Х.Я. действительно допустил нарушение требований пожарной безопасности, вина его в совершении административного правонарушения доказана, подтверждается материалами об административном производстве. Просит приостановить административную деятельность помещения котельной муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского района, расположенных: а. Эрсакон, ул. Ленина, 92 Адыге-Хабльского муниципального района сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях Ашибокова Х.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
 
    Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), в соответствии с федеральным законом № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «О правилах пожарной безопасности в РФ», устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и использования органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.
 
    Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела :
 
    - протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 79 от 31 июля 2014 года;
 
    - предписанием по устранению требований пожарной безопасности № 35/1/53 от 25 апреля 2014 года;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 39 от 24,03,2014 года;
 
    - актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 115 от 31 июля 2014 года;
 
    - протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 46 от 24,04,2014 года;
 
    - постановлением о наложении административного взыскания № 30 от 25,04,2014 года;
 
    - заключением эксперта № 190 от 14 апреля 2014 Федерального государственного бюджетного учреждения «Судебно-экспертное учреждение федеральной государственной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Ставропольскому краю;
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № 35 от 11,03,2014 года;
 
    - распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 01,07,2014 года;
 
    - определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 31 апреля 2014 года;
 
    Согласно ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -
 
    влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
 
    Согласно протокола об административном правонарушении № 46 от 24 апреля 2014 года и постановления о наложении административного взыскания № 30 от 25 апреля 2014 года директор муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского района Ашибоков Х.Я. совершил правонарушение по ч.3 ст. 20.4 КоАП РФ. Существом правонарушения явилось: в помещении котельной допускается эксплуатация электропроводки, монтаж которой выполнен с нарушением РУЭ ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «О правилах пожарной безопасности в РФ» (п. 3ст. 6); пожарные щиты недоукомплектованы первичными средствами пожаротушения, допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника, отсутствуют объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности «Эвакуационный выход» на выходах в помещении котельной.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ашибоковым Х.Я. повторно совершено правонарушение, выразившееся в нарушении норм и правил пожарной безопасности в помещении котельной муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон Адыге-Хабльского района.
 
    Обстоятельств, смягчающим, либо отягчающих ответственность в соответствии с ч. 1 ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлено.
 
    С учетом того, что эксплуатация помещения котельной муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон представляет угрозу жизни и здоровью людей, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости административного приостановления эксплуатации помещения котельной муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон по ул. Ленина, 92 Адыге-Хабльского муниципального района. сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Административное приостановление деятельности досрочно может быть прекращено судьей по ходатайству Ашибокова Х.Я. после устранения нарушений.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 20.4, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Назначить муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон ул. Ленина, 92 Адыге-Хабльского муниципального района административное наказание по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности помещения котельной муниципального казенного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» а. Эрсакон ул. Ленина, 92 Адыге-Хабльского муниципального района, сроком на 30 (тридцать) суток.
 
    Копию настоящего постановления для немедленного исполнения направить в          Адыге-Хабльский районный отдел УФССП.
 
    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.
 
    Председательствующий
 
    Судья
 
    Адыге-Хабльского районного суда КЧР                                                       Косов Ю.А.