Дата принятия: 21 августа 2014г.
<данные изъяты>
№ 5-71/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ялуторовск 21 августа 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Момуналы У.Н.,
представителя МО МВД России «Ялуторовский» – Толкунова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Момуналы <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего без регистрации, адреса временного пребывания не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
установил:
УУП МО МВД России «<адрес>» ФИО1 в отношении Момуналы У.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно, что 20 августа 2014 года в 19 часов 30 минут сотрудниками МО МВД России «<адрес>» на <адрес> установлен гражданин <адрес> Момуналы <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания и проживания в Российской Федерации, в результате чего была нарушена ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года и ст. 25. 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года.
Момуналы У.Н. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал в полном объёме и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> к другу ДД.ММ.ГГГГ и все это время проживал у него по адресу: <адрес>. Срок пребывания на территории Российской Федерации был установлен до 24.07.2014 г. На родину в <адрес> не уехал, и продолжал проживать до 20.08.2014 г. 20.08.2014 г. поехал домой на родину на автобусе, по пути следования возле <адрес> автобус был остановлен сотрудниками полиции и выявлен факт нарушения, а именно, что он незаконно находился на территории РФ.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Ялуторовский» Толкунов В.В. указывает о наличии в действиях Момуналы У.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о применении в отношении Момуналы У.Н. в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Момуналы У.Н., являясь гражданином Республики Кыргызстан, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Момуналы У.Н. в нарушение режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право пребывания и проживания в Российской Федерации проживал на территории Российской Федерации и не выехал за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Момуналы У.Н. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Момуналы У.Н. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м. 2), письменным объяснением Момуналы У.Н. (л.м. 6), миграционной картой серии № (л.м. 4).
При назначении административного наказания Момуналы У.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Момуналы У.Н. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Момуналы У.Н., судом не установлено.
Также, судом установлено, что Момуналы У.Н. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении <данные изъяты>, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Момуналы У.Н., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
Признать Момуналы <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКТМО 71715000 Управление федерального казначейства по <адрес> (УФМС России по <адрес>).
Разъяснить Момуналы У.Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Момуналы У.Н. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Поместить Момуналы <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в центр специальное учреждение для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Доставку Момуналы <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан обязать обеспечить УФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - М.С. Петелина