Дата принятия: 21 августа 2014г.
<данные изъяты>
№ 5-73/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Ялуторовск 21 августа 2014 года
Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Петелина М.С.,
с участием
лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – Шералиева Н.,
представителя МО МВД России «Ялуторовский» – Толкунова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, в отношении
Шералиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, адреса временного пребывания не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП Российской Федерации,
установил:
УУП МО МВД России «<адрес>» ФИО1 в отношении Шералиева Н. составлен протокол № об административном правонарушении, по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут сотрудниками МО МВД России «<адрес> на <адрес> установлен гражданин <адрес> Шералиев <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился в Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания и проживания в Российской Федерации, в результате чего были нарушены ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 года и ст. 25. 10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года.
Шералиев Н. в судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ признал в полном объёме и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации на работу, проживал в <адрес>, работал на стройке. Срок пребывания на территории Российской Федерации был установлен до 30.06.2014 г. В указанный срок выехать из Российской Федерации не имел возможности, так как не закончил работу, а на продление срока пребывания в УФМС была большая очередь.
Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Ялуторовский» Толкунова В.В.. указывает о наличии в действиях Шералиева Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ и ходатайствует о применении в отношении Шералиева Н.. в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает установленным, что Шералиев Н., являясь гражданином <адрес>, находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушил ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации, и въезда в Российскую Федерацию».
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение указанных норм, Шералиев Н. в нарушение режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов подтверждающих право пребывания и проживания в Российской Федерации проживал на территории Российской Федерации и не выехал за пределы Российской Федерации.
На основании чего, суд приходит к выводу о виновности Шералиева Н. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения Шералиевым Н. административного правонарушения подтверждается также и материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.м. 2), письменным объяснением Шералиева Н. (л.м. 4), миграционной картой серии № (л.м. 3), уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.м. 5).
При назначении административного наказания Шералиеву Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание Шералиевым Н. своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шералиева Н. судом не установлено.
Также, судом установлено, что Шералиев Н. в браке с гражданкой России не состоит. Сведений о наличии у него на иждивении <данные изъяты>, являющихся гражданами России, суду не представлено.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность с обязательным выдворением иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, а также имущественное положение Шералиева Н., обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1. ст.18.8. КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8., ст.29.9, ст.29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, суд
постановил:
Признать Шералиева <данные изъяты> родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить на счет 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН 7202142970; КПП 720201001; БИК 047102001; КБК 192 116 900 4004 6000 140; ОКТМО 71715000 Управление федерального казначейства по <адрес> (УФМС России по <адрес>).
Разъяснить Шералиеву Н., что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты Шералиевым Н. административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо подвергнyт административному аресту нa срок до пятнадцати суток.
Поместить Шералиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, в центр специальное учреждение для содержания иностранных граждан, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Доставку Шералиева <данные изъяты>, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан обязать обеспечить УФССП по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья - М.С. Петелина