Постановление от 21 августа 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ
 
    21 августа 2014 г.                                                                                                                  г. Суджа
 
             Судья Суджанского районного суда Курской области Погуляева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России в отношении гражданина <данные изъяты> Кодиров У.У., <данные изъяты>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кодиров У.У., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» нарушил режим пребывания в РФ, не выехав за пределы Российской Федерации по истечению срока действия патента при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Кодиров У.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не выехал за пределы РФ по истечению срока действия патента (иностранный гражданин должен был выехать из РФ до ДД.ММ.ГГГГ г., так как патент был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ года), чем нарушил п.9 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
 
    По данному факту в отношении Кодиров У.У.. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом ОПНМ №3 УФМС России по Курской области составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
           При рассмотрении дела Кодиров У.У. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, признал. Пояснила, что является гражданином <данные изъяты> и его постоянным жителем, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается. Приехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ г., оформил миграционную карту со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и стал на миграционный учёт по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу действием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Патент оплатил до ДД.ММ.ГГГГ г., дальше оплачивать не стал из-за временного отсутствия денег, и до ДД.ММ.ГГГГ - по истечению срока пребывания в РФ не выехал из России. ДД.ММ.ГГГГ он был выявлен по адресу: <адрес>, в отношении него составлен протокол по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ., установлено, что он нарушил режим пребывания в РФ. Не против выезда из РФ. В настоящее время у него имеются денежные средства для самостоятельного выезда домой. В содеянном раскаивается, признаёт вину в совершении административного правонарушения.
 
    ВыслушавКодиров У.У., признавшего при рассмотрении дела свою вину в совершении предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ правонарушения, изучив материалы дела, полагаю, что Кодиров У.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и его вина подтверждается собранными доказательствами, соответствующими в совокупности требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11КоАП РФ, в том числе:
 
    - протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ с объяснением в нём правонарушителя, пояснившего, что он не выехал из РФ по истечению определённого срока пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ г., поскольку патент на работу у него был оплачен до ДД.ММ.ГГГГ и признавшего вину в данном правонарушении;
 
            - объяснением Кодиров У.У. от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому он прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., стал на миграционный учёт по адресу: <адрес> УФМС России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил патент серия № который он оплатил до ДД.ММ.ГГГГ По истечению срока патента до ДД.ММ.ГГГГ он не смог выехать из РФ;
 
            - копией паспорта Кодиров У.У. серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес>, согласно которому он является гражданином и жителем <данные изъяты> <адрес> и отметкам визы в паспорте он через <данные изъяты> въехал на территорию РФ - <данные изъяты>
 
           - копией миграционной карты серия № согласно которой Кодиров У.У. пересек на въездКПП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года;
 
           - копией патента серии № на имя Кодиров У.У. выданным ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес>;
 
    - копиями квитанций об оплате патента от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г, ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому Кодиров У.У.. поставлен на учёт в связи с оплатой патента - ДД.ММ.ГГГГ и срок пребывания Кодиров У.У. установлен до ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - сведениями ЦБД УИГ, согласно которым Кодиров У.У. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ оформлено уведомление о прибытии в РФ, дата убытия из РФ - ДД.ММ.ГГГГ года;
 
             - определением начальника ОУФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому выявлен гражданин <данные изъяты> Кодиров У.У. нарушивший режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока действия патента, который оплачен до ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
 
    Согласно п.9 ст.13.3 Федерального Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, влечет назначение административного наказания.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Кодиров У.У. которому срок пребывания в РФ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ и который уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
 
    Сведений о наличии у Кодиров У.У. супруги или других близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела представлено не было. Кодиров У.У. также не представлено сведений о продлении им патента и не оспаривалось в судебном заседании.
 
    Таким образом, совершенное Кодиров У.У. административное правонарушение подлежит квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания.
 
                В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).          
 
               Кодиров У.У. должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных законодательством РФ о правом положении иностранных граждан в РФ, но и обеспечить их выполнение.
 
               Из материалов дела следует, что Кодиров У.У. осознавал, что, уклоняясь от выезда из РФ в определённый ему срок пребывания, нарушает законодательство о правом положении иностранных граждан в РФ. Учитывая изложенное, а также то, что Кодиров У.У. не отрицал вины в совершении предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ правонарушения, полагаю, что вина Кодиров У.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП России, доказана.
 
               В соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
               При определении наказания учитываю раскаяние Кодиров У.У.в совершении правонарушения, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в качестве иных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание им вины и совершение данного административного правонарушения впервые.
 
               Учитывая характер совершённого Кодиров У.У. административного правонарушения, посягающего на установленный режим пребывания иностранных граждан в РФ, обстоятельства его совершения, длительность незаконного нахождения на территории РФ, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, признаю необходимым назначить Кодиров У.У. наказание за совершённое правонарушение в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в минимальном размере с административным выдворением за пределы РФ, полагая применение такого вида наказания при установленных судом обстоятельствах, как достаточного для реализации задач административной ответственности и как соразмерного в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ею новых правонарушений.
 
            Обстоятельств, препятствующих назначению правонарушителю административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, при рассмотрении дела не установлено.
 
            В силу ст. 3.10 ч.4 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.
 
           В соответствии со ст.3.10 ч.6 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы РФ, в том числе за счёт средств такого гражданина.
 
    Исходя из изложенного, с учётом данных о личности Кодиров У.У. ранее к административной ответственности в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ не привлекавшегося, обстоятельств совершённого правонарушения и его поведения, связанного с полным признанием вины в совершённом правонарушении, возможности покинуть территорию РФ за счёт собственных средств, административное выдворение Кодиров У.У. за пределы РФ полагаю необходимым выполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт его собственных средств.
 
    Согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ (ч.7 ст.32.10 КоАП РФ).
 
             На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ,
 
                                                                         ПОСТАНОВИЛ:
 
              Гражданина <данные изъяты> Кодиров У.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП России, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.                     
 
              Сумма административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей подлежит уплате Кодиров У.У. в банк или иную кредитную организацию по реквизитам: Получатель: УФК по Курской области (УФМС России по Курской области), ИНН 4632059422, КПП 463201001, р/с 40101810600000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Курской области, БИК 043807001, код ОКАТО 38240501000, Код БК 19211690050056000140) не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.
 
            Административное выдворение Кодиров У.У. за пределы РФ выполнить в форме контролируемого самостоятельного выезда за счёт средств Кодиров У.У.
 
            Разъяснить Кодиров У.У. что согласно ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
 
    В соответствии со ст.32.10 ч.7 КоАП РФ контроль за исполнением Кодиров У.У. постановления о его административном выдворении за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ поручить федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции - УФМС России по Курской области.
 
             Настоящее постановление может быть обжаловано в Курский областной суд, через Суджанский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья                                                                                                                  В.В.Погуляева