Дата принятия: 21 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2014 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Черкашин В.В.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Азимова Ш.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Азимова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, по национальности <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 50 минут в <адрес> в районе <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин <данные изъяты> Азимов ФИО5 (далее правонарушитель), который прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ. и проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, а именно без миграционной карты, уведомления о прибытии, чем нарушает ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996.
В судебном заседании от использования права на защиту правонарушитель отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ в ДД.ММ.ГГГГ года, получил разрешение на работу 13.03.2014г. и временно зарегистрировался в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года. Миграционную карту постирал вместе с вещами, с заявлением о восстановлении в органы ФМС обратится не успел. На территории Российской Федерации близких родственников не имеет.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении Азимову Ш.А. вменяется нарушение права проживания в РФ, т.е без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, то есть без миграционной карты, то есть ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд находит квалификацию действий Азимова Ш.А. необоснованной в силу нижеследующего.
Из исследованных материалов дела установлено, что Азимов Ш.А. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ., получил разрешение на работу и встал на временный учет по месту жительства на срок до 21.05.2014г.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.13.1 указанного Закона разрешение на работу является основанием для продления срока временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ.
В соответствии с ч.4 ст.5 указанного закона решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона, получение разрешения на работу иностранным гражданином дает ему право на продление срока пребывания на территории РФ, однако для этого он обязан обратиться в миграционную службу.
В г. Ханты-Мансийск Азимов Ш.А. прибыл в июне 2014 года.
Документов, свидетельствующих о регистрации по месту жительства в г. Ханты-Мансийске Азимовым Ш.А. не предоставлено.
Срок пребывания Азимова Ш.А. на территории РФ не истек, поскольку он временно зарегистрирован на срок до ДД.ММ.ГГГГ. на основании разрешения на работу и данное разрешение действительно.
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.
Состав данного правонарушения в действиях Азимова Ш.А. суд не усматривает и переквалифицирует его действия на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Переквалификация действий Азимова Ш.А. положение последнего не ухудшает.
Его виновность подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 21.08.2014, копиями паспорта, отрывной части уведомления, разрешения на работу; объяснениями Азимова Ш.А. в судебном заседании.
Определяя вид и меру наказания Азимову Ш.А., суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного проступка.
К обстоятельствам, смягчающим вину Азимова Ш.А. суд относит признание своей вины. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что Азимов Ш.А. подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Азимова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в <данные изъяты> фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре МОМВД России «Ханты-Мансийский», ИНН 860 101 0390, КПП 860 101 001, КБК 188 116 30020 016 000140, ОКТМО 71 829 000, Счет 401 018 109 000 000 1001 в РКЦ г.Ханты-Мансийска, БИК 047162000.
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда В.В. Черкашин
