Дата принятия: 21 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ с. Курсавка
Андроповский районный суд Ставропольского края в составе:
Председательствующего судьи Ковальчук Т.М.,
при секретаре Сафоновой И.А.,
с участием прокурора Филипенко А.В.,
правонарушителя И.Г.К.,
защитника Царевой Т.В.по удостоверению №
представителя УФМС по Ставропольскому краю в Андроповском районе Брузгиновой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении гражданина Армении, И.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не имеющего постоянного места пребывания, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 21ч. 00м при проведении оперативно – профилактических мероприятий, направленных на проверку соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, около <адрес> выявлен гражданин, без документов удостоверяющих личность, представившийся как И.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Армения. В целях обеспечения мер по производству по делу об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении, установлении личности, в соответствии со статьей 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанное лицо было доставлено в отдел МВД России по Андроповскому району. В ходе проведения мероприятий по определению личности гражданина, проверок по информационным учетам отделения УФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе и отдела МВД России по Андроповскому району установлено, что данное лицо действительно является И.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем Республики Армения, гражданином Республики Армения.
В ходе рассмотрения обстоятельств пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации установлено, что гражданин Армении, И.Г.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Армения, прибыл ДД.ММ.ГГГГ воздушным сообщением из Республики Армения в аэропорт города Минеральные Воды с целью постоянного проживания и приобретения гражданства Российской Федерации. Для регистрации по месту пребывания и подачи документов для получения разрешения на временное проживание прибыл в сентябре 2005 года в с. Курсавка Андроповского района Ставропольского края к знакомым и родственникам. Документы для постановки на миграционный учет и получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации в компетентные органы не подал, по истечении срока пребывания, установленного законодательством Российской Федерации для иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, И.Г.К. за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил установленный режим пребывания (проживании) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть с 29.11.2005 года, что является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.06.2002 года № 115-ФЗ, статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1998 года №114-ФЗ.
Согласно информационных баз данных, с 2008 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил пребывания, осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно статьи 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту выявления административного правонарушения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, органы миграционной службы вправе передать административный материал на рассмотрение в Андроповский районный суд.
В судебном заседании И.Г.К. свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что приехал на территорию Российской Федерации с целью проживания 01.09. 2005ггода, приехал к родственникам. Постоянного места жительства не имеет, переезжает с одной квартиры на другую, хотел получить гражданство Российской Федерации.
Представитель правонарушителя - адвокат Царева Т.В. просила применить минимальный штраф и предоставить возможность выехать И.Г.К. за свой счет за пределы России. Он готов оформлять документы, раскаивается в содеянном.
Начальник ОУФМС России по Ставропольскому краю в Андроповском районе Брузгинова Е.В. пояснила, что И.Г.К. являясь гражданином иностранного государства-Армении, прибыл в Россию, уклонился от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания, нарушает миграционный закон и общественный порядок. И.Г.К. не трудоустроен, не имеет дохода, самостоятельно не может выехать за пределы России, настаивает на его выдворении с содержанием в спецприемнике в г. Минеральные воды.
Помощник прокурора Филипенко А.В. пояснил, что И.Г.К. нарушил правила пребывания в России, просил применить наказание с выдворением за пределы России и помещением в спецприемник, поскольку он не трудоустроен, не имеет дохода и самостоятельно не может покинуть Россию.
Выслушав участвующих по делу лиц, правонарушителя, его адвоката, представителя УФМС, прокурора, суд находит вину И.Г.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В действиях И.Г.К. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как совершившего нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонился от выезда за предела Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что подтверждается совокупностью материалов дела, протоколом об административном правонарушении, а также признанием факта нарушения самим нарушителем. События административного правонарушения имеют место.
Также установлено, что с учетом даты въезда на территорию Российской Федерации 01.09. 2005 года по истечении 90 суток пребывания, И.Г.К. уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. И.Г.К., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении его от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. А именно, прибыв на территорию Российской Федерации 01 сентября 2005 года, И.Г.К. По окончании разрешенного срока временного пребывания от выезда из Российской Федерации уклонился.
Учитывая изложенное, И.Г.К. допустил нарушения требований ст.25.20 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", ст. 5 п.2 Федерального закона Российской Федерации "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"от 25.06. 2002 года № 115-ФЗ.
Суд назначает наказание И.Г.К. в виде штрафа в размере №, с учетом данных о его личности, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности, характера совершенного правонарушения и его длительности( с 2005 года), в связи с чем применяет дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, и помещением в спецприёмнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту при УМВД по Минераловодскому району по адресу: Минеральные Воды, Путейский проезд, 13.
Помещение И.Г.К. в специальное учреждение для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям части 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, в том числе и в связи с отсутствием у него определенного места жительства на территории Российской Федерации и личных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.11, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать И.Г.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в спецприёмнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту при УМВД по Минераловодскому району по адресу: Минеральные Воды, Путейский проезд, 13.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения постановления.
Судья Т.М. Ковальчук.
