Дата принятия: 21 августа 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 августа 2013 года город Ессентуки
Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Хетагурова М.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении от *** и приложенные к нему материалы, которым
Расулзаде М.С.О., *** года рождения, гражданин *** (документ удостоверяющий личность - национальный паспорт ***, выдан *** властями ***), имеющий неоконченное среднее образование, не работающий, холостой, временно зарегистрированный по адресу: *** проживающий по адресу: ***, въехавший на территорию РФ ***,
привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** УУПО УУП и ДН Отдела МВД России по городу Ессентуки составлен протокол об административном правонарушении в отношении Расулзаде М.С.о. о том, что *** в *** минут в городе Ессентуки на *** (вход в центральный рынок ***), было установлено, что Расулзаде М.С.о. нарушил установленный режим пребывания в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой: указана частная, а фактически занимался трудовой деятельностью, чем нарушил п.42 Постановления Правительства РФ №9 от 15.01.2007 года.
В судебном заседании Расулзаде М.С.о. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность по *** напротив входа в вещевой рынок, продает дыни и арбузы. Разрешения на право занятия трудовой деятельностью на территории РФ у него нет. Просил не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения, поскольку на территории РФ у него проживает дочка и внуки, в Азербайджане родственников нет.
Выслушав Расулзаде М.С.о., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Часть 2 ст.18.8 КРФ об АП предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания предусмотрена ст. 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее ФЗ-109).
Частью 2 статьи 9 ФЗ-109 установлено, что в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учета в порядке, установленном Правительством РФ.
В силу пункта 42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы, представив письменное заявление произвольной формы с приложением копий необходимых документов и нового заполненного бланка уведомления о прибытии.
Объективная сторона правонарушения по ч. 2 ст. 18.8 КРФ об АП выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Как установлено в судебном заседании Расулзаде М.С.о нарушил режим пребывания иностранным гражданином в РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, а именно: Расулзаде М.С.о. прибыл в Российскую федерацию ***, цель въезда частная, фактически же он осуществлял трудовую деятельность. Данное обстоятельство Расулзаде М.С.о. не оспаривает.
Вина Расулзаде М.С.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КРФ об АП подтверждается письменными материалами по делу: протоколом об административном правонарушении *** *** от ***, объяснением Расулзаде М.С.о. от ***, заявлением от ***, объяснениями свидетелей Л.А., А.В., Л.М. от ***, уведомлением о прибытии ***.
При рассмотрении дела установлено, что все процессуальные документы составлены должностными лицами в пределах своей компетенции, в соответствии с требованиями КРФ об АП, представлены письменные доказательства по делу, проверена компетентность лиц, составивших протокол.
Установлено, что нарушений при оформлении документов не допущено.
Совокупность собранных по делу доказательств судья признает достаточной для вывода о наличии в действиях Расулзаде М.С.о. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КРФ об АП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КРФ об АП, судьей не установлено.
При назначении наказания Расулзаде М.С.о. суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, то, что у Расулзаде М.С.о. на территории РФ проживает семья, а также то, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Расулзаде М.С.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере ***) рублей без выдворения.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа Управление Федеральной Миграционной Службы по Ставропольскому краю;
-***
***
***
***
***
***
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии.
Судья М.Э.Хетагурова
