Дата принятия: 21 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 августа 2013 года с. Каратузское
Судья Каратузского районного суда Красноярского края Криндаль Т. В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Болтаева О.О.,
представителя административного органа Зейб Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Болтаева О. О., <>, не привлекавшегося к административной ответственности.
У С Т А Н О В И Л:
Болтаев О.О., являясь гражданином <>, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание на территории РФ, в нарушение ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым нарушая режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Допрошенный Болтаев О. О. подтвердил факт совершения им указанного административного правонарушения, пояснив, что в <> 2013 года прибыл на территорию РФ в <>. Зарегистрирован по месту пребывания в <> до <> 2013 г., там же получил патент на работу. Дважды оплатил за патент. За <> не оплатил в связи с отсутствием денежных средств. С <> проживает в <>, так как осуществляет строительство жилого дома по устной договоренности с гражданином. О своем прибытии в <> миграционную службу не уведомил. Ему известно, что при невнесении платежа за патент, срок действия патента истекает и он обязан покинуть границы РФ. По причине отсутствия денег выехать из России не смог.
Начальник территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы РФ по<> Зейб Е. А., пояснила, что при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен факт проживания гр-на Болтаева О.О. без разрешающих документов, поскольку срок его регистрации по месту пребывания истек. Срок действия патента также истек, так как не вносились платежи. Кроме того, прибыв на территорию другого субъекта РФ-<> из <>, Болтаев О.О. не встал на миграционный учет.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что допущенное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нашло свое подтверждение.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2).
Согласно статье 13.3 ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, патент дает право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории того субъекта РФ, в котором выдан патент.
Патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Согласно справки УФМС, Болтаев О.О. прибыл на территорию РФ <> с целью работы, поставлен на миграционный учет и зарегистрирован по месту пребывания по адресу д. <> <> <>. Срок пребывания с <> по <>. <> получил патент на осуществление трудовой деятельности у физического лица на территории <>. Последний налоговый платеж по данному патенту внесен <>, поэтому с июля 2013 г. патент является истекшим, в связи с чем иностранный гражданин утрачивает законные основания для дальнейшего пребывания на территории РФ и обязан покинуть границы РФ. Срок регистрации по месту пребывания также истек с <> г.
Кроме того, на основании патента Болтаев О.О. имел право проживать и осуществлять трудовую деятельность на территории <>, в<> такого права он не приобрел, поскольку за постановкой на миграционный учет после прибытия в <> он не обращался, на данный учет не поставлен.
Несмотря на истечение срока патента Болтаев не выехал из РФ, а с <> 2013 года находится на территории <>, осуществляет трудовую деятельность у физического лица. При этом, документов, разрешающих дальнейшее проживание в Российской Федерации, по окончании срока регистрации по месту пребывания, не имеет. Таким образом, Болтаевым О.О. допущено нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах Болтаев О.О. подлежит наказанию за совершенное правонарушение.
Обстоятельством, смягчающим ответственность суд признает признание вины в допущенном правонарушении и совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, по настоящему делу не установлено. Поскольку Болтаев О.О. впервые допустил правонарушение, полагаю возможным назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, без помещения в специализированное учреждение.
Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 22.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Болтаева О. О. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам:
Получатель УФК по Красноярскому краю (УФМС по Красноярскому краю), ИНН 2466134518, ОКАТО 04401000000, КПП 246601001, счет 40101810600000010001. Наименование банка ГР КЦ ГУ Банк России по Красноярскому краю, БИК 040407001, код бюджетной классификации 19211690050056000140 ( № постановления 217)
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения через Каратузский районный суд.
Судья
