Дата принятия: 20 января 2014г.
Дело № 5-114/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 января 2014 года г. Ростов-на-Дону
Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.А, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, поступившее из УФМС России по Ростовской области в отношении гражданина Республики Узбекистан Олимова Шухратбека О. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес>. Пребывал на территории РФ по адресу: <адрес>. Паспорт: <данные изъяты>, выдан – ДД.ММ.ГГГГ г., МВД Р. Узбекистан
УСТАНОВИЛ:
20.01.2014 года в 11.16 час. при проведении проверочных мероприятий в международном секторе аэропорта г. Ростова-на-Дону, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Шолохова, д. 270/1, выявлен факт нарушения режима пребывания гражданином Республики Узбекистан Олимовым Ш.О.У, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечению срока пребывания. Гражданин Республики Узбекистан Олимов Ш.О.У. прибыл на территорию Российской Федерации 05.06.2013 года, по истечению 90 суток, а именно с 03.09.2013 года Олимов Ш.О.У. уклонился от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил ст.5, 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Олимов Ш.О.У. вину признал и пояснил, что въехал на территорию РФ 05.06.2013 года с целью работы. Финансовой возможности покинуть территорию РФ не имеет.
Исследовав материалы дела, выслушав Олимова Ш.О.У, судья приходит к следующему.
Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона».
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.
Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) – иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации в нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина Олимова Ш.О.У. в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 20.01.2014 года,
- объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности,
- копия паспорта,
- досье иностранного гражданина.
Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях Олимова Ш.О.У. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, который является гражданином другого государства, суд принимает во внимание, что пребывание Олимова Ш.О.У. на территории Российской Федерации неконтролируемо и неопределенно растянуто во времени, поэтому возможность добровольного выезда за пределы РФ не находится под реальным контролем государственных органов. Оснований для того, чтобы ограничиться в данном случае административным наказанием в виде административного штрафа, не имеется, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с содержанием в учреждении для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению.
В соответствии со ст. 3.10 КРФ об АП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
До момента административного выдворения, правонарушитель должен содержаться в специально отведенном помещении для задержанных лиц, согласно ст. 27.6 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина <адрес> Олимова Шухратбека О. У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 часть 1.1 Кодекса об административных правонарушений и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ
До момента исполнения настоящего постановления по административному выдворению за пределы Российской Федерации содержание указанного в настоящем постановлении лица осуществлять в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РО.
Исполнение настоящего постановления в части доставления Олимова Ш. О. ФИО2 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по РО, г. Новочеркасск, ул. Балочная, 35. поручить Первомайскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП по Ростовской области
Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, К/с (отсутствует), Банк ГРКЦ ГУ банка России по РО БИК 046015001 ИНН 6164242352, КПП 616401001, получатель УФК по РО для (УФМС по РО) КБК 192 116 900 4004 6000 140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
С У Д Ь Я -