Дата принятия: 20 января 2014г.
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«20» января 2014 года город Ноябрьск
Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Авдеенко Ю.О., при секретаре Анискиной Е.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Олимова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Олимова А.О. ...
установил:
Олимов А.О., являясь ..., допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившее в отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при утрате данного документа не подал заявление об его утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого для него срока пребывания.
По данному факту в отношении Олимова А.О. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Ключковский Ю.И. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Олимов А.О., свою вину в совершении правонарушения признал полностью. Пояснил, что действительно ... въехал в Российскую Федерацию, с тех пор проживает на территории Российской Федерации, в ОУФМС с заявлением о получении миграционной карты не обращался, на миграционном учёте не состоит, до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения Олимовым А.О. административного правонарушения, выразившемся в отсутствии документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого для него срока пребывания, подтверждается собранным административным материалом: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Олимова А.О., копией его паспорта, рапортом, сведениями из ФМС России (СПО-Мигрант-1»), и самим Олимовым А.О. не оспаривается.
Из представленных материалов следует, что Олимов А.О. въехал на территорию Российской Федерации, на миграционном учёте в городе Ноябрьске не состоит, до настоящего времени он не покинул территорию Российской Федерации, и таким образом уклоняется от выезда.
Ссылка в протоколе об административном правонарушении на утрату миграционной карты ... подлежит исключению, поскольку данные обстоятельства ничем не подтверждены.
Таким образом, Олимов А.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и дополнительное обязательное наказание виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность Олимова А.О. признание им вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение, а также смягчающее обстоятельство, и считает необходимым назначить Олимову А.О. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Что касается назначения дополнительного обзязательного наказания в виде административного выдворения, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» При определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 КоАП РФ о допустимом сочетании видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации. Исходя из этого в качестве основного может назначаться только одно из основных наказаний, указанных в санкции статьи, а дополнительное административное наказание не может назначаться самостоятельно.
Кроме того, при применении указанных норм необходимо иметь в виду, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.
Учитывая тот факт, что приговором мирового судьи судебного участка № города Ноярьска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Олимов А.О. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ..., и ему назначено наказание в виде ..., которое в настоящее время не исполнено, суд считает возможным ограничиться назначением основного наказания в виде штрафа, и не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Олимова А.О. за совершённое административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения.
Штраф перечислять по следующим реквизитам: р/счёт 40101810500000010001, получатель УФК по ЯНАО (УФМС России по ЯНАО), ИНН 8901017389, БИК 047182000, ОКАТО 71178000000, КБК 19211690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Ю.О. Авдеенко
...
...
