Дата принятия: 20 октября 2014г.
№5-88/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кирсанов 20 октября 2014 года
Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Королёва Н.Б.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст.14.6 КоАП РФ в отношении Мясникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, директор МУ «Посжилкомхоз»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Кирсановскую межрайонную прокуратуру поступило заявление от Богдановой С.В. на действия МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> по вопросу взимания платы за полив.
В обосновании своего заявления Богдановой С.В. представлены квитанции МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> за водопотребление за май, июнь, июль, август 2014 года.
В ходе проверки директор МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> Мясников А.В. пояснил, что учреждение осуществляет взимание платы за воду с жителей <адрес>, в том числе и Богдановой С.В. исходя из тарифов, установленных для ООО«Райжилкомхоз» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области.
Факт взимания платы за воду и водоотведение без установленного для МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> в ходе проверки признал директор учреждения Мясников А.В.
С учетом изложенного в действиях директора МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> Мясникова А.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2ст.14.6 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Правонарушитель Мясников А.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Суд выслушав помощника Кирсановского межрайонного прокурора БупегалиевуЕ.А., правонарушителя Мясникова А.В., изучив материалы дела приходит к следующему.
Распоряжением главы Соколовского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Мясников А.В. назначен директором МУ «Посжилкомхоз».
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. директором МУ «Посжилкомхоз» Мясниковым А.В. утверждена стоимость полива одной сотки в размере 86 рублей(л.д. – 14). Это подтверждается объяснением Мясникова А.В. и справкой(л.д. – 19-21).
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 29.11.2011 г. к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относятся: установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно ст.8 вышеуказанного закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Статья 31 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» гласит, что к регулируемым видам деятельности в сфере холодного водоснабжения относятся: холодное водоснабжение. Регулированию подлежат тарифы в сфере холодного водоснабжения: тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение); тариф на техническую воду; тариф на водоотведение.
Постановлением Правительства №2406 от 13.05.2013 г. «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» определена система, принципы и методы регулирования федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления поселений и городских округов тарифов на товары организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, тарифы, которых подлежат государственному регулированию в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", а также предельных индексов изменения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.
Согласно п.5 «Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения» утвержденные постановлением Правительства №406 от 13.05.2013г., после определения органами местного самоуправления поселений и городских округов гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения орган регулирования тарифов начиная с очередного периода регулирования устанавливает: для гарантирующей организации - тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на техническую воду и тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной; системе холодного водоснабжения; тарифы на водоотведение и на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения.
Таким образом, МУ «Поселенческое жилищно-коммунальное хозяйство» <адрес> взимало плату за воду с заявительницы БогдановойС.В. в нарушение установленного законом порядка.
Частью ч.2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, личность правонарушителя и приходит к выводу о назначении ему наказания в виде дисквалификации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.6 ч.2, 29.5 – 29.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Мясникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения /или получения/ копии постановления в Тамбовский областной суд.
Судья: Н.Б. Королёва
Верно:
Судья: Н.Б. Королёва
Постановление вступило в законную силу «___»_____________2014г.
Судья: Н.Б. Королёва
