Дата принятия: 20 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(дата обезличена) город ФИО2
Судья Заводского районного суда г. ФИО2 Перепелица М.В.,
рассмотрев материал по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата обезличена) года рождения, уроженца Хива Шахри (адрес обезличен), гражданина Узбекистана, не работающего, со слов проживающего по адресу: г. ФИО2, (адрес обезличен), без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 допустил нарушения п. 2 ст. 5, п. 1 ст. 11 Федерального закона от (дата обезличена) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившиеся в отсутствии у ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, и уклонении его от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания (с 10.10.2014).
Таким образом, в нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с указанного периода времени ФИО1, как иностранный гражданин, проживает на территории Российской Федерации без надлежащего разрешения и миграционного учета, по истечении установленного законом срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что прибыл в Россию (дата обезличена) с территории (адрес обезличен), и с данного периода времени находится на территории РФ без регистрации по месту пребывания и необходимых документов. Ранее на территории РФ к административной ответственности не привлекался.
Выслушав ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении граждан в РФ» от (дата обезличена) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральный закон № 114-ФЗ от 15.08.1996).
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от (дата обезличена) N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что (дата обезличена) в 18 часов 00 минут по адресу: г. ФИО2, (адрес обезличен), установлен гражданин (адрес обезличен) ФИО4, находящийся на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: национального паспорта, миграционной карты, отрывной части уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; уклонившийся от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (адрес обезличен)/9231 от 19.10.2014; объяснениями ФИО4, паспортом гражданина (адрес обезличен) ФИО4, досье СПО «Мигрант-1», согласно которому ФИО4 въехал в РФ (дата обезличена) г., был поставлен на учет в ФМС России (дата обезличена) г., планируемая дата убытия – (дата обезличена) г.В соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ данные доказательства суд признает допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу, что совершенное ФИО4 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом данное административное правонарушение представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение предусмотренной законом обязанности, то есть является длящимся.
Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, доказана в полном объеме.
К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО4, суд относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание виновным лицом своей вины в совершении административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО4 наказания, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде минимального размера штрафа и дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд считает необходимым поместить ФИО4 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Выдворение ФИО1 за пределы территории Российской Федерации произвести принудительно.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина (адрес обезличен) ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области – «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области», расположенном по адресу: г. ФИО2, (адрес обезличен).
Поручить препровождение ФИО1 в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Орловской области» по адресу: г. ФИО2, (адрес обезличен), судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Орловской области.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. ФИО2 в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Орловской области (УМВД России по г. ФИО2 л/с 04541А21590), КПП 575301001, ИНН 5753050137 ИФНС по г. ФИО2 54701000, счет № 40101810100000010001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Орловской области, БИК 045402001, КБК № 18811690040046000140.
Судья М.В. Перепелица
