Дата принятия: 20 октября 2014г.
№ 5-619/2014
постановление
20.10.2014 года
г. Лобня Московской области
Председатель Лобненского городского суда Московской области Чекушкин В.Е., с участием представителя ООО «иные данные» Колобродовой И.С., при секретаре Орловой А.В., рассмотрев поступившие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «иные данные», иные данные
иные данные
01 октября 2014 года в Лобненский городской суд Московской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «иные данные».
Из протокола об административном правонарушении от 05.09.2014 года следует, что старшим инспектором 2 отделения межрайонного отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 1 УФМС России по Московской области ФИО2 26 мая 2014 года проведена проверка деятельности ООО «иные данные» по адресу: ................, в ходе которой выявлен факт нарушения ООО «иные данные» ч. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2012 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно: указанной организацией допущен к трудовой деятельности гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий разрешения на работу на территории Московской области. Таким образом ООО «иные данные» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель ООО «иные данные» по доверенности Колобродова И.С. вину своего доверителя в совершении указанного административного правонарушения признала в полном объеме, подтвердила изложенные в описательной части постановления обстоятельства привлечения ООО «иные данные» к трудовой деятельности иностранного гражданина без наличия у него разрешения на работу и просила суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Рассмотрев представленные материалы, а также выслушав доводы представителя привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2012 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодателем является физическое либо юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных рабочих и использующие труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.
Согласно ч. 4 ст. 13 указанного Федерального Закона РФ работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В силу ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Московской области иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным Законом, влечет административную ответственность по указанной статье Кодекса.
Согласно примечания к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Помимо признания в судебном заседании представителем привлекаемого к административной ответственности предприятия, вина ООО «иные данные» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15, ч. 4, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом по делу об административном правонарушении от 26.05.2014 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу на территории Московской области; объяснением последнего от 26.05.2014 года, в котором тот пояснил, что работает в ООО «иные данные» по адресу: ................, при этом разрешения на работу на территории Московской области не имеет; копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой; вступившим в законную силу постановлением Лобненского городского суда Московской области по делу об административном правонарушении от 26.05.2014 года, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность на территории ................ не имея соответствующего разрешения на работу, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10, ч. 2, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; уставом ООО «иные данные»; справкой; договорами аренды от 00.00.0000 между ООО «иные данные» и ООО «иные данные», в котором последняя организация арендует здания по адресу: ................; объяснением генерального директора ООО «иные данные» ФИО3, из которого усматривается, что ООО «иные данные» привлекло к работе иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории ................; протоколом об административном правонарушении от 05.09.2014 года, в котором отражено, что ООО «иные данные» привлекло к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу на территории Московской области; объяснением генерального директора ООО «иные данные» ФИО3 в котором указано, что ООО «иные данные» привлекло к работе гражданина Республики Узбекистан ФИО1, не имеющего разрешения на работу на территории Московской области; определением от 12.09.2014 года.
Таким образом, суд считает установленным и доказанным, что ООО «иные данные» незаконно привлекло к трудовой деятельности не имеющего разрешения на работу на территории Московской области гражданина Республики Узбекистан ФИО1, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Согласно санкции ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ................, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
При назначении наказания суд принимает во внимание, что ООО «иные данные» ранее к административной ответственности не привлекалось. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, судом не установлено. С учетом изложенного, а также позиции в суде представителя привлекаемого к административной ответственности лица, суд полагает необходимым избрать в отношении ООО «иные данные» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.2, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «иные данные» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.
Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам:
- получатель Управление Федерального Казначейства по Московской области; ИНН 7705705588; КПП 502701001. Банк получателя: Отделение №1 МГТУ СБ г. Москвы. Расчетный счет 40101810600000010102; БИК 044583001; КБК 19211640000016025140; ОКТМО 46623000.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение десяти суток.
Председатель Лобненского
городского суда
В.Е. Чекушкин
