Дата принятия: 20 октября 2014г.
Дело № 5/2-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Новый Торъял 20 октября 2014 года
Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Александрова Р.Е.,
с участием и.о. директора Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал» Втюрина А.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал»
у с т а н о в и л:
Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Советском районе Губановой С.С. на основании информации и протокола лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Марий Эл в Советской районе» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал», юридический адрес: <…>
Было установлено, что МУП «Новоторъяльский водоканал» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения, а именно:
-качество питьевой воды с уличного водоразборного сооружения (колонка) д. <…>, ул. <…>, д.<…> не соответствует гигиеническим нормативам, а именно: в пробе воды отобранной с уличного водоразборного сооружения (колонка) обнаружены общие колиформные бактерии ОКБ-2, гигиенический норматив – не допускается, что создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, и является нарушением требований п.п. 2.2, 3.1, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», п. 1 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999 года, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 5408 от 14.10.2014 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Марий Эл в Советской районе» аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.510606 со сроком действия с 04.12.2013 года по 04.12.2018 года.
В связи с этим, ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Советском районе в отношении Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал» 15 октября 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса РФ об АП. В это же день составлен протокол о временном запрете эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка), расположенного по адресу: <…>.
В судебном заседании и. о. директора МУП «Новоторъяльский водоканал» Втюрин А.В. пояснил, что с нарушениями согласен, нарушение будет устранено.
В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МУП «Новоторъяльский водоканал» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от 15.10.2014 года, протоколом о временном запрете деятельности от 15.10.2014 года, протоколом лабораторных исследований № 5408 от 14.10.2014 года.
Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу п.1 ст. 19 ФЗ № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Согласно п. 5.1 Устава МУП «Новоторъяльский водоканал» предприятие создано в целях оказания коммунальных услуг, а именно водоснабжение населения МО «Новоторъяльский муниципальный район».
Согласно акту, утвержденному постановлением главы администрации МО «Новоторъяльский муниципальный район» от 16.01.2007 года № 5, МУП «Новоторъяльский водоканал» принял из казны МО «Новоторъяльский муниципальный район» в том числе водозабор, водопроводную сеть в п. <…>.
В Муниципального унитарного предприятия «Новоторъяльский водоканал» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ст. 6.5 Кодекса РФ одним из видов наказания предусматривает административное приостановление деятельности. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса об АП РФ, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Судом установлено, что МУП «Новоторъяльский водоканал» нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, что может представлять угрозу жизни или здоровью людей.
В связи с данными обстоятельствами, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка) расположенного по адресу<…>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать виновным администрацию Муниципальное унитарное предприятие «Новоторъяльский водоканал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации уличного водоразборного сооружения (колонка), расположенного по адресу<…> на срок 10 суток, с 15 октября 2014 года по 26 октября 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья – Р.Е. Александрова
