Дата принятия: 20 октября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2014 года г. Георгиевск
Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курякина Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мурадян Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Мурадян Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в <адрес> находился гражданин Республики Армения Мурадян Г.Г., который нарушил режим пребывания(проживания) в РФ, не имеет документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Мурадян Г.Г., в судебном заседании вину свою в совершении указанного правонарушения признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ. он приехал на территорию РФ, чтобы устроиться на работу, однако трудоустроиться не смог, срок пребывания на территории РФ у него истек, но выехать за пределы РФ он не может, так как нет денег.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что действия Мурадян Г.Г. подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об АП в силу следующего.
Согласно ст. 5 Закона « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).
Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.
Из материалов административного дела усматривается, что Мурадян Г.Г., являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации нелегально в отсутствие документов, подтверждающих право его нахождения на территории Российской Федерации.
Факт совершения Мурадян Г.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности Мурадян Г.Г., паспортом на его имя и его миграционной картой
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности Мурадян Г.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Уважительных причин, препятствующих ему своевременно обратиться в миграционную службу за получением документа, подтверждающего право на пребывание на территории Российской Федерации, судом не установлено.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Однако, предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Мурадян Г.Г. на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется.
Таким образом, Мурадян Г.Г., являясь гражданином Республики Армения, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При определении размера и вида административного наказания Мурадян Г.Г. суд учитывает характер совершенного им правонарушения и степень его общественной опасности, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КРФ об АП, не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность согласно ст. 4.2 КРФ об АП, суд относит признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Таким образом, суд считает необходимым назначить Мурадян Г.Г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Мурадян Г.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, подлежащего к оплате на счет: УФК по СК (УФМС по СК) р/с 401 018 103 000 000 100 05, ГРКЦ ГУ Банка Росси по СК г.Ставрополь ИНН 263 508 47 05, БИК 04 07 02 001, КПП 263 501 001, ОКТМО 07 707 000, КБК 192 116 400 0001 6020 140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 27.19 КРФ об АП содержать Мурадян Г.Г. до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (место дисклокации г. Георгиевск) УФМС России по Ставропольскому краю, расположенному по адресу: Ставропольский край, г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 149\2.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения правонарушителю копии настоящего постановления.
Судья Курякина Л.Н.
