Дата принятия: 20 ноября 2013г.
Дело № 5-63
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 ноября 2013 года г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Алтайского края Зырянов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан Чернова Валерия Дмитриевича, 21 мая 1952 года рождения, уроженца с. Бородулиха Бородулихинского района Семипалатинской области, Республики Казахстан, гражданина РК, не работающего, проживающего в Р.Казахстан, ВКО, Бородулихинский район, п. Жезкент ул. Сахарова дом 2 квартира 6,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Р.Казахстан Чернов В.Д. в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации не имея действительных документов, удостоверяющих его личность, миграционной карты, незаконно пребывал на территории Российской Федерации в Алтайском крае с лета 2013 года.
19 ноября 2013 года в 10 часов 00 минут в г. Горняке сотрудниками УФМС России по Локтевскому району был выявлен гражданин Республики Казахстан Чернов Валерий Дмитриевич, не имеющий при себе действительных документов, удостоверяющих его личность, миграционной карты, незаконно пребывающей на территории Российской Федерации в Алтайском крае с лета 2013 года, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Чернов В.Д. признал свою вину и подтвердил факт незаконного пребывания на территории РФ. Указал, что он проживает на территории Российской Федерации уже более 10 лет. Проживал по старому паспорту СССР, который сгорел летом 2013 года. В Российской Федерации проживал на съемных квартирах в Локтевском и Рубцовских районах. В 2012 году обращался в органы УФМС по вопросу замены паспорта, где ему было разъяснено обращаться в консульские учреждения. Родственников на территории РФ он не имеет, жилья также не имеет, на территории Российской Федерации нигде не работает. Зарегистрирован в п. Жезкент р.Казахстан, там же проживает его гражданская супруга, также в р. Казахстан проживает его сводная сестра.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Каплюшева Н.В. полагает, что в отношении Чернова В.Д. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему:
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В нарушение указанных положений закона Чернов В.Д. с лета 2013 года пребывает на территории Российской Федерации без соответствующего документа, удостоверяющего его личность, миграционной карты.
В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 24 названного закона иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Таким образом, гражданин Республики Казахстан Чернов В.Д. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации и документ, удостоверяющий личность, у него отсутствуют.
Согласно ст.33 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт нарушения иностранным гражданином Черновым В.Д. режима пребывания на территории Российской Федерации, помимо его объяснений, подтверждается данными протокола об административном правонарушении от 19 ноября 2013 года, рапортом врио. Начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в Локтевском районе Каплюшевой Н.В.
Таким образом, действия Чернова В.Д. следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает при назначении наказания раскаяние в совершении данного правонарушения, оказание содействия органам миграционной службы в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу об административном правонарушении.
Отягчающих административную ответственность у Чернова В.Д. не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его склонность к совершению правонарушений, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Также суд учитывает, что у Чернова В.Д. на территории РФ близкие родственники и иждивенцы не проживают, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, которое следует исполнять принудительно.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Казахстан Чернова Валерия Дмитриевича, 21 мая 1952 года рождения, уроженца с. Бородулиха Бородулихинского района Семипалатинской области, Республики Казахстан, гражданина РК, не работающего, проживающего в Р.Казахстан, ВКО, Бородулихинский район, п. Жезкент ул. Сахарова дом 2 квартира 6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять принудительно.
До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации Чернова Валерия Дмитриевича поместить в Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, ул. Ползунова, 51 «а».
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Алтайскому краю (ОМВД России по Локтевскому району),
код ОКАТО: 01225000000, расчетный счет получателя: 40101810100000010001,
БИК 040173001, ИНН 2256003364, КПП 225601001,
код бюджетной классификации: 18811690050056000140,
банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул,
назначение платежа: штраф за административное правонарушение
Разъяснить Чернову В.Д., что он обязан уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, он может быть привлечен за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Зырянов
Верно:
Постановление не вступило в законную силу.
Разрешаю публикацию на интернет - сайте Локтевского районного суда:
Председатель Локтевского
районного суда В.А. Зырянов