Дата принятия: 20 ноября 2013г.
П о с т а н о в л е н и е
г.Новосибирск, ул.Титова,184-2 20 ноября 2013 года
Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Петраш О.А.
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Отажанова И.С.,
представителя УФМС ГУ МВД России по НСО Суховецкой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Норкиной И.А.,
переводчика Калыковой А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ОТАЖАНОВА ИСМОНАЛИ САТТАРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и постоянно проживающего в Республике Узбекистан, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,
У С Т А Н О В И Л:
22.05.2013г. гражданин Республики Узбекистан Отажанов И.С. прибыл в Российскую Федерацию, встал на миграционный учет сроком до 22.08.2012г., оформил патент на работу 28.05.2013г., в дальнейшем продлевал законное пребывание в Российской Федерации, в период пребывания на территории РФ зарабатывал на жизнь случайными заработками. 25.09.2013г. у Отажанова И.С. закончился срок пребывания на территории Российской Федерации. Однако в установленный законом срок пребывания в Российской Федерации от выезда с территории Российской Федерации Отажанов И.С. уклонился.
В судебном заседании Отажанов И.С. признал свою вину в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.
Заслушав Отажанова И.С., представителя УФМС России по НСО Суховецкую Л.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении: протокол об административном правонарушении <адрес>, из которого усматривается, что Отажанов И.С. по окончании установленного законом срока уклонился от выезда; копию паспорта Отажанова И.С., согласно которому, последний является гражданином Узбекистан; заявление о выдаче патента; копии чеков-ордеров, суд приходит к выводу о том, что совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, дает суду основание считать вину Отажанова И.С. в совершении инкриминируемого деяния установленной.
При этом суд исходит из следующего.
Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006г. №109 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№115-ФЗ от 25 июля 2002г.) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно миграционной карте, Отажанов И.С. въехал на территорию Российской Федерации 22.05.2013г.
Пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
По имеющимся в материалах дела патенту, выданному Отажанову И.С., и квитанциям можно проследить, что патент 54№ выдан Отажанову И.С. 10.06.2013г. Первая квитанция уплачена им 10.06.2013г. на сумму 1000 рублей, то есть на период до 10.07.2013г. Следующая квитанция уплачена Отажановым И.С. верно, то есть 10.07.2013г. на сумму 2000 рублей, а значит патент был продлен до 10.09.2013г. Третья квитанция, уплаченная 14.09.2013г. на сумму 1000 рублей, уплачена неверно, поскольку период действия патента был продлен до 10.09.2013г., а согласно пункту 9 статьи 13.3 Федерального закона № 115 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Следовательно, Отажанов И.С. обязан был до 25.09.2013г. либо оформить новый патент, либо покинуть пределы Российской Федерации. Однако, до настоящего времени Отажанов И.С. с территории Российской Федерации не убыл, то есть уклонился от выезда.
Таким образом, в действиях Отажанова И.С. усматривается состав административного правонарушения, и его действия суд квалифицирует по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание вины, и, решая вопрос о размере наказания, суд приходит к выводу о возможности назначить Отажанову И.С. наказание в минимально предусмотренном размере санкции статьи.
Руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П о с т а н о в и л:
Признать ОТАЖАНОВА ИСМОНАЛИ САТТАРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, за которое подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.
Разъяснить Отажанову И.С., что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: счет получателя 40101810900000010001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банк России по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК банка 045004001, ОКАТО 50401000000, Получатель штрафа – УФК по Новосибирской области (Органы Федеральной миграционной службы), код 19211690040040000140, ИНН 5402172680, КПП 540101001 не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа с представлением копии квитанции об уплате административного штрафа в суд до истечения тридцати дней со срока, установленного для уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья О.А.Петраш