Дата принятия: 20 мая 2014г.
Судья Губчик И.В. Материал № 5-416/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 мая 2013 года город Гатчина
Судья Гатчинскогогородского суда Ленинградской области Губчик И.В.,
с участием Курбонова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Курбонова Субхона Абдусаломовича, *,
Курбонову С.А. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, положения статьи 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено. Курбонов С.А.пояснил, что русским языком владеет и в переводчике не нуждается.
Суд
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 20 мая 2014 года, 20 мая 2014 года в 11 часов 50 минут по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, город Коммунар, массив Ижора, участок № 4, выявлен гражданин республики Таджикистан Курбонов С.А., 03 октября 1986 года рождения, который являясь иностранным гражданином, въехал на территорию Российской Федерации в 2014 году, на миграционный учет по прибытию постановлен не был, по окончании срока пребывания, а именно 90 суток с момента въезда в Российскую Федерацию, от выезда из Российской Федерации уклонился, чем нарушил положения части 2 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации либо в случае утраты таких документов.
В судебном заседании Курбонов С.А. вину в совершении указанного административного правонарушении не признал, пояснил, что уведомил миграционную службу Российской Федерации о прибытии на территорию Российской Федерации в установленном порядке, и ему установлен разрешенный срок пребывания на территории России до 13 февраля 2015 года. В подтверждение этого Курбонов С.А. представил бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на территории Российской Федерации.
Согласно положениям части 1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии с частью 3 этой же нормы права нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как установлено в судебном заседании Курбонов С.А. въехал на территорию Российской Федерации 14 февраля 2014 года в порядке, не требующем получения визы, в установленный и предусмотренный п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок обратился в миграционную службу Российской Федерации, где постановлен на учет и срок разрешенного пребывания на территории Российской Федерации ему продлен до 13 февраля 2015 года, что подтверждается представленной в судебном заседании копией уведомления.
Таким образом, факт совершения Курбоновым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно факт того, что он не был постановлен на миграционный учет и по окончании срока пребывания в Российской Федерации от выезда уклонился, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствие события административного правонарушения.
В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном положениями части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова С.А. – на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, поскольку наличие события указанного правонарушения не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
Суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Курбонова Субхона Абдусаломовича - на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья:
