Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело № 5-449/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 мая 2014 года г. Чита
Судья Центрального районного суда г.Читы Лещева Л.Л. (г. Чита, ул. Бутина, 41), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл», юридический адрес: <адрес>, стр. 1, этаж 36, ИНН №,ОГРН №,
установил:
определением главного специалиста-эксперта отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю возбуждено дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Евросеть-Ритейл», юридический адрес: <адрес>, ИНН №ОГРН №, руководитель: президент Малис АА о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по адресу: <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, выразившиеся в нарушении обязательных требований ст.ст. 11, 23, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а именно магазин «Евросеть» в котором осуществляет деятельность ООО «Евросеть-Ритейл», расположенный на 1 этаже жилого <адрес>, имеет вход неизолированный от жилой части здания на лестничной площадке (клетке) 1 этажа подъезда № жилого <адрес> (в подсобное помещение магазина). Входы в жилые квартиры имеются на 2, 3, 4 этажа подъезда № жилого <адрес> квартиры №
Вышеуказанное нарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.к. не соблюдение санитарных правил, а именно вход в магазин «Евросеть» через жилую часть (подъезд № 3) жилого дома ухудшает условия проживания и отдыха людей, проживающих в этой части (подъезде № 3) жилого дома и вызывает обоснованные жалобы жильцов.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением ООО "Евросеть-Ритейл" от ДД.ММ.ГГГГ вх. № и другими материалами дела.
Таким образом, ООО «Евросеть-Ритейл» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившиеся в нарушении обязательных требований, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. КоАП РФ.
Дело предано на рассмотрение в суд.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Семенова А.Г., действующая на основании доверенности, вину ООО «Евросеть-Ритейл» в совершении правонарушения полагала доказанной.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещалось как по месту нахождения юридического лица, посредством электронной и факсимильной связи, так и по месту совершения правонарушения судебной повесткой, от получения которой отказалось.
Вследствие чего, судья находит надлежащим извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке п. 1 ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ.
Выслушав Семенову А.Г., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц установлена ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с п. 1.2, 1.4, 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные постановлением Роспотребнадзором России от 10.06.2010 г. №64, помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания. Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.
Указанные выше нормы запрещают отсутствие отдельных входов в жилых зданиях и данное требование установлено для его исполнения при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве здания. При этом какого-либо запрета в процессе использования (эксплуатации) встроенного нежилого помещения, помимо установленного в абз.2 п.3.7 СаНПиН порядка загрузки материалов и продукции, данная норма не предусматривает. Однако данная норма делегирует к обязанности использования отдельного входа в процессе эксплуатации нежилого помещения с целью соблюдения прав лиц, проживающих в жилой части дома, охраняемых законом и предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно п. 1.2, 1.4, 3.3, 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Данные санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, а также для органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Таким образом, субъектами административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ, в случае нарушения правил эксплуатации нежилых помещений в жилых домах, установленных СанПиН 2.1.2.2645-10 являются лица, ответственные за содержание этих жилых домов, и расположенных в них нежилых помещений, а именно собственники; организации, принявшие на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации, ремонту и обеспечению коммунальными услугами жилищного фонда (управляющие организации), а также организации, которым указанные функции переданы управляющей организацией на основании гражданско-правовых договоров.
Судьей установлено, что в жилом <адрес> имеются входы в жилые квартиры на 2, 3, 4 этаже подъезда № жилого дома в квартиры № (на 4 этаже. Магазин «<данные изъяты>» в котором осуществляет деятельность ООО «Евросеть-Ритейл», расположенный на 1 этаже жилого <адрес> имеет вход не изолированный от жилой части здания - на лестничной площадке (клетке) 1 этажа подъезда № жилого <адрес> (в подсобное помещение магазина).
Таким образом, в действиях ООО «Евросеть-Ритейл» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае наличия угрозы жизни или здоровью людей. При назначении вида и размера наказания судья учитывает, что доказательств, подтверждающих наличие угрозы для здоровья граждан, проживающих в <адрес>, не представлено в связи, с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа, при определении размера которого судья учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
общество с ограниченной ответственностью ООО «Евросеть-Ритейл», юридический адрес: <адрес> ИНН №,ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Получатель: <данные изъяты> краю)
ИНН № КПП №
ОКАТО №
р/с №
наименование банка: <данные изъяты>
БИК №
КД <данные изъяты> прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов РФ
Адрес взыскателя: <адрес>.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение взыскания в виде административного штрафа в двойном размере суммы, неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Государственному органу, составившему протокол об административном правонарушении, осуществить контроль за исполнением данного постановления и сообщить суду об уплате (неуплате) штрафа.
Судья Л.Л. Лещева
