Дата принятия: 20 мая 2014г.
Дело № 5-21\2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 мая 2014 года гор. Юрьевец, Ивановской области
Судья Юрьевецкого районного суда Ивановской области Чайка М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Юрьевец, Ивановской области дело об административном правонарушении, возбуждённом начальником отделения надзорной деятельности Юрьевецкого района Сычевым А.В. в отношенииЛапиной И.И., по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
Права, предусмотренные ст.25.1 КОАП РФ разъяснены.
У с т а н о в и л :
Из протокола об административном правонарушении № 6 от 21 апреля 2014 года следует, что 21 апреля 2014 года в 10 часов 00 минут по результатам внеплановой проверки за соблюдением требований законодательства в области гражданской обороны администрацией Обжерихинского сельского поселения, расположенной по адресу: «…», главой администрации Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого района Ивановской области Лапиной И.И. не выполнены в срок до 1 апреля 2014 года п. 2, 3,4, 5,6,7,8 законного предписания № 7\3\7 от 23.04.2013 года должностного лица, осуществляющего государственный надзор и контроль в области гражданской обороны на территории Юрьевецкого муниципального района об устранении нарушений, содержащихся в Федеральном законе от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.8 п.2 Федерального закона от 12.01.1998 г. № 28 «О гражданской обороне».
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лапина И.И. вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, в содеянномраскаялась и пояснила, что данное правонарушение совершено по причине отсутствия в штате администрации работника-специалиста по решению задач в области гражданской обороны, в настоящее время имеется договоренность с Администрацией Юрьевецкого муниципального района Ивановской области об оказании методической помощи по вопросам соблюдения требований законодательства в области гражданской обороны.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Сычёв А.В. на рассмотрении материалов по делу об административном правонарушении не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Изучив представленные в суд материалы административного производства, судья пришел к выводу, что вина главы администрации Обжерихинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании. Неисполнение в установленный срок законного предписания подтверждается следующими документами: распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 14.04.2014 года № 6 (л.д.5-7), актом проверки № 6 от 21 апреля 2014 года, протоколом об административном правонарушении № 6 от 21 апреля 2014 года, предписанием № 7/3/7 от 23.04.2013г. по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, объяснениями главы администрации Обжерихинского сельского поселения Лапиной И.И.
При назначении наказания в соответствии с положениями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Признание вины в совершенном административном правонарушении судья, в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.16-17).
Учитывая обстоятельства дела, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судья полагает возможным назначить Лапиной И.И. наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.9-29.11 КОАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Главу администрации Обжерихинского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области Лапину И.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КОАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 1300 (одна тысяча триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Юрьевецкий районный суд в течении 10 суток со вручения или получения копии постановления.
Судья: М.В. Чайка