Дата принятия: 20 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2013 года г. Кяхта
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятии Гимадеева О.Л.,
при секретаре Банзаровой К.Б.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. Республики Туркменистана Лосева Д.И.,
представителя отделения УФМС РФ по РБ в <адрес> Матюшевского А.К., рассмотрел в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Лосева ФИО6 <адрес>, ранее, не привлекавшегося к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
16 мая 2013 года в 10 часов 30минут по адресу <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> Лосев Д.И., который прибыл в РФ 17.03.2006 года через КПП <данные изъяты>, и в настоящее время уклоняется от выезда по истечении срока пребывания в РФ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», которая гласит, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Таким образом, как указано в протоколе о административном правонарушении, в действиях гражданина Республики <данные изъяты> Лосева Д.И., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от выезда за пределы РФ, по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании представитель отделения УФМС РФ по РБ в Кяхтинском районе Матюшевский А.К., суду пояснил, что доводы, изложенные в протоколе поддерживает, гр. Туркменистана ФИО1, подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения на пределы территории РФ.
<данные изъяты> Лосев Д.И., вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, не оспаривая тот факт, что приехал в Россию в 2006 году и до настоящего времени не выезжает из России, так как имеет семью и детей. Планирует выехать вместе с семьей в Туркменистан сразу же после оформления документов.
Свидетель ФИО5, суду показала, что проживает с 2010 года с Лосевым, от совместной жизни имеют малолетних детей. В настоящее время находиться на четвертом месяце беременности. Просила суд не выдворять Лосева за пределы территории России, так как после оформления загранпаспортов на себя и детей они совместно с Лосевым и детьми будут выезжать в Туркменистан.
Выслушав пояснения участников процесса, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях <данные изъяты> Лосева Д.И., усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания ( проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации.
Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ выражается в том числе, в бездействии - уклонение от выезда по истечении определенного для данного лица срока пребывания. Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлены условия и порядок временного пребывания, временного и постоянного проживания и регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, передвижения этих лиц в пределах России. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Вина гр. Республики <данные изъяты> ФИО7 подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, паспортом, рапортом сотрудника ОУФМС по <адрес>, миграционной картой. Срок выезда Лосева истек – ДД.ММ.ГГГГ.
Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Так, административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий ( ст. 3.1 КоАП РФ)
При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств судом по делу не установлено. Суд учитывает личность Лосева Д.И, так как он ранее в течении года не привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, учитывает его материальное и семейное положение, учитывает длительный период уклонения от выезда из Российской Федерации. В связи, с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гр. Республики <данные изъяты> Лосева ФИО8 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения на пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (УФМС России по <адрес>) <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд республики Бурятии в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Гимадеева О.Л.
