Дата принятия: 20 мая 2013г.
Дело № года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Опочка 20 мая 2013 года
Псковская область
Судья Опочецкого районного суда Псковской области Воробьев Е.В.,
с участием представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница» Николаева И.В.,
при секретаре Егоровой Е.Г.,
рассмотрев материалы административного дела по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных нарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница»,
У С Т А Н О В И Л:
**.**.**** при проведении проверки, проведенной на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, деятельности Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница», находящегося по адресу: <адрес>, сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах было выявлено нарушение п. 12.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1./3.2.1379-03, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 года N 129:
- 07 апреля 2013 года, 08 апреля 2013 года и 09 апреля 2013 года в инфекционное отделение ГБУЗ «<адрес> больница» были госпитализированы несовершеннолетние М.М.В.., К.И.А. и С.Е.И. соответственно, посещающие группу «"Л" МБДОУ д/с "Л" с диагнозом «острый гастроэнтерит». Экстренные извещения об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку были составлены сотрудниками ГБУЗ «Опочецкая районная больница» в соответствующие дни госпитализации вышеуказанных лиц, однако направлены в ФБУЗ ЦГиЭ только 10 апреля 2013 года, то есть более чем за 12 часов.
Таким образом, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «"Опочецкая РБ"» - Николаев И.В. вину признал, согласился с протоколом об административном правонарушении, составленном главным специалистом ТО Роспотребнадзора в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах Ивановой М.С., и пояснил, что выявленное 24 апреля 2013 года нарушение Санитарно-эпидемиологических правил не влечет и не повлекло причинение какого-либо существенного вреда или нарушение безопасности для окружающих, и никак не отразилось на оказание медицинской помощи несовершеннолетним больным, поступившим в больницу с инфекционным заболеванием. Ранее аналогичных нарушений сотрудниками больницы не допускалось и к административной ответственности за аналогичные правонарушения больница не привлекалась. Обязуются более не допускать аналогичных нарушений.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах Иванова М.С. в судебное заседание не явилась. Представила в суда письменное заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Опочецкая районная больница» без её участия.
Суд считает, что в действиях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница» наличествуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что подтверждается:
экстренными извещениями об инфекционном заболевании, пищевом, остром профессиональном отравлении, необычной реакции на прививку от 07 апреля 2013 года, 08 апреля 2013 года и 09 апреля 2013 года о госпитализации в инфекционное отделение ГБУЗ «Опочецкая районная больница» несовершеннолетних М.М.В. К.И.А. и С.Е.И. соответственно, посещающих группу "Л" МБДОУ д/с "Л" с диагнозом «острый гастроэнтерит», которые **.**.**** 2013 года оправлены в ФБУЗ ЦГиЭ ( л.д. 18-23);
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ( л.д. 5-6);
протоколами опросов работников ГБУЗ «Опочецкая районная больница» Богатырева В.Е. и Зубова А.Н., которые подтвердили, что экстренные извещения о госпитализации К.И.А. С.Е.И.. и М.М.В. были направлены в ФБУЗ ЦГиЭ 10 апреля 2013 года ( л.д. 7-9, 12-14);
протоколом об административном правонарушении, составленным 24 апреля 2013 года в отношении ГБУЗ «Опочецкая районная больница» по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ( л.д. 3-4)
Суд, при вынесении решения о наказании назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Правонарушитель является государственным бюджетным учреждением, финансируется из средств областного бюджета. Вину признал, раскаялся, обязуется не допускать аналогичных нарушений, что суд признает обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница» судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, а так же характер содеянного, отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства в виде раскаяния, суд считает возможным, с учетом ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ГБУЗ «Опочецкая районная больница» административное наказание в виде предупреждения.
Описка в протоколе об административном правонарушении, в части неверного указания года проведения проверки, суд считает, не является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, поскольку точная дата проведения проверки установлена в судебном заседании и подтверждается материалами дела.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Псковской области «Опочецкая районная больница», находящееся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента оглашения.
Судья Е.В. Воробьев