Дата принятия: 20 марта 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Клинцы 20 марта 2014 года
Судья Клинцовского районного суда Брянской области Мартыник В.Е.,
при секретаре Данченко Е.А.,
с участием сотрудника ФМС - старшего инспектора МО УФМС России по Брянской области в гор. Клинцы Дударевой В.А.,
с участием лица в отношении, которого возбуждено дело об административном правонарушении - Валиева А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Валиева А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющему <адрес> образование, женатому, <адрес>), не работающему,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника МО УФМС России по Брянской области направил в суд дело об административном правонарушении в отношении Валиева А., из которого следует, что 20 марта 2013 года, Валиев А. пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Органом МО УФМС России действия Валиева А. квалифицированы по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Валиева А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что 19 марта 2014 года прилетел в аэропорт <адрес> и из <адрес> въехал в Российскую Федерацию, для дальнейшего следования до <адрес> на свадьбу к родственнику. В миграционные органы по вопросу разрешения на пребывание в Российской Федерации он не обращался.
В судебном заседании представитель УФМС Дударева В.А., пояснила, что 20 марта 2014 года на 165 км. автодороги Брянск - Новозыбков, при проведении операции сотрудниками УФМС был остановлен автомобиль, в котором ехали граждане <адрес>, при этом у Валиев А. не было документов, подтверждающих право пребывание на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 207-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Валиев А. 19 марта 2014 года въехал на территорию Российской Федерации, для дальнейшего следования до <адрес> на свадьбу к родственнику. В миграционную службу за разрешением на пребывание на территории РФ он не обращался, налоговые сборы не уплачивал.
В судебном заседании установлено, что в нарушение миграционного законодательства Валиев А. без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ с 19 марта 2014 года по настоящее время пребывал на территории РФ.
Вина Валиев А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается предъявленным паспортом, из которого следует, что Валиев А., является гражданином <адрес>, миграционной картой серии №, протоколом об административном правонарушении, объяснением Валиев А.
Указанные доказательства суд признает относимыми и допустимыми доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах деяние Валиев А., выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Валиев А., судья квалифицирует по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В действиях Валиев А., обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
В действиях Валиев А., судья признает в соответствии со ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность - раскаяние Валиев А. совершившего административное правонарушение.
При назначении наказания, судья, руководствуясь требованиями ст.4.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, совершение административного правонарушения впервые и признание вины полностью.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Валиев А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Разъяснить Валиев А., что в соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, в случае если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК по Брянской области, УФМС по Брянской области, ИНН 3250063552, код ОКАТО 15415000000.
Номер счета получателя платежа 40101810300000010008
Наименование банка ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области БИК 041501001.
Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Код бюджетной классификации 19211690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней, в Брянский областной суд, с подачей жалобы через Клинцовский районный суд.
Председательствующий судья: Мартыник В.Е.
