Дата принятия: 20 марта 2014г.
Материал № 5-50/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ N...
Судья Елецкого городского суда N... Устинов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Эстетическая стоматология 32 +», юридический и почтовый адрес: N..., ОГРН №№***, ИНН №***
УСТАНОВИЛ:
Старшим оперуполномоченным ОВД ОКЛОН УФСКН России по N... капитаном полиции ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ в отношении ООО «Эстетическая стоматология 32 +».
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление ФСКН России по N... поступил отчет ООО "Эстетическая стоматология 32 +" о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации за 2013 год.
В представленном ООО "Эстетическая стоматология 32 +" отчете, форма которого утверждена приложением №*** к Правилам представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (в редакции постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1001) указано, что в 2013 году ООО "Эстетическая стоматология 32 +" использовало в своей деятельности вещества с торговыми наименованиями «Протакрил», «Фторакс», «Виллакрил», «Редонт», «Синма-М», которые содержат в своем составе прекурсор наркотических средств и психотропных веществ -метилакрилат, включенного в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров включенных в Таблицу II Списка IV, относится, среди прочего, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров.
Данные требования установлены «Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 года № 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом». В соответствии с п.п. «г» п. 2 указанных Правил, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, предоставляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.
Административная ответственность за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ООО «Эстетическая стоматология 32 +» ФИО2 вину не признал и пояснил, что отчет предоставлен своевременно, о чем свидетельствует почтовое уведомление.
Старший оперуполномоченный ОВД ОКЛОН УФСКН России по N... капитан полиции ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Каких-либо заявлений, ходатайств от него не поступало. Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ года, просил рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав мнение представителя ООО «Эстетическая стоматология 32 +» ФИО2, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ административная ответственность наступает в случаенесвоевременного представления отчетности в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 419
"О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом" утверждены Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Правилами п.п. «г» п. 2 предусмотрено, что:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению № 4.
В протоколе об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ООО «Эстетическая стоматология 32 +» несвоевременно представило отчетность о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно отчет был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года.
Указанное противоречит почтовому уведомлению, где отмечено, что отчетность предоставлена ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в установленный срок.
Кроме того, как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО "Эстетическая стоматология 32+» направило почтовым отправлением с уведомлением отчет в УФСКН России по N..., чем надлежащим образом выполнило предписапние указанных выше Правил, где п.п. «г» п. 2 предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.
Таким образом, в действиях ООО "Эстетическая стоматология 32 +" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КОАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить в отношении ООО "Эстетическая стомотология 32+" производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.
На постановление может быть подана жалоба в Елецкий городской суд N... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.Н. Устинов
