Дата принятия: 20 марта 2014г.
№5-26
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Яранск Кировской области. 20 марта 2014 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Трухин С.А.,
с участием помощника прокурора Яранского района Беляева Д.С.,
представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора *** Б. по доверенности,
представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы *** С.Н.А., действующего на основании Устава, рассмотрев в отношении юридического лица:
Муниципального казенного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы ***,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
МКОУ ООШ *** совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Прокуратурой района 13.02.2014 была проведена проверка соблюдения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением основной общеобразовательной школой ***.
МКОУ ООШ *** является муниципальным казенным общеобразовательным учреждением, основной вид деятельности которого – образовательная деятельность. В силу п.1.5 Устава МКОУ ООШ *** учреждение обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, открытые в соответствии с положениями бюджетного законодательства, обособленное имущество, закрепленное за ним в установленном порядке на праве оперативного управления, от своего имени осуществлять и приобретать имущественные и неимущественные права и обязанности. ИНН: ***, ОГРН ***. Директором МКОУ ООШ *** является С.Н.А.
В соответствии со статьями 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Согласно п.4.14 СанПин 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 N 45 (далее - СанПин 2.4.5.2409-08) складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для изменения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование – контрольными термометрами.
Вместе с тем, в складских помещениях для хранения продуктов МКОУ ООШ *** приборы для измерения относительной влажности и температуры воздуха отсутствуют.
В нарушение п.5.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 картофель, морковь в подсобном помещении школьной столовой на момент проверки хранился на полу.
В нарушение п.5.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 в моечном отделении школьной столовой отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимах воды в моечных ваннах..
В нарушение п.13.2 СанПиН 2.4.5.2409-08 в производственных цехах отсутствовали полотенца у умывальных раковин.
Согласно п.5.22 СанПиН 2.4.5.2409-08 для хранения уборочного инвентаря выделяют отдельное помещение, оборудованное душевым поддоном и умывальной раковиной с подводкой к ним холодной и горячей воды. При отсутствии такого помещения хранение уборочного инвентаря допускается в специально отведенном месте. Хранение уборочного инвентаря в производственных помещениях не допускается. Инвентарь для мытья туалетов должен храниться отдельно от другого уборочного инвентаря. Инвентарь для мытья туалетов должен иметь сигнальную (красную) маркировку.
Однако уборочный инвентарь хранился в производственных цехах столовой.
Дата выявления длящегося административного правонарушения 13.02.2014. Место совершения: «адрес».
Таким образом, МКОУ ООШ *** нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
В судебном заседании представитель МКОУ ООШ *** С.Н.А. допущенные нарушения санитарного законодательства признала полностью, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены, представила письменную информацию и документы, подтверждающие устранение допущенных нарушений.
Прокурор Беляев Д.С. просил юридическое лицо признать виновным, меру наказания оставил на усмотрение суда.
Представитель Роспотребнадзора Б.И.А. с учетом устранения ранее выявленных нарушений, полагала необходимым назначить юридическому лицу минимальное наказание в виде предупреждения.
Доказательствами, подтверждающими правонарушение, являются:
- постановление прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20.02.2014, согласно которого на момент 13.02.2014 г. в МКОУ ООШ *** выявлены вышеуказанные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц и свидетельство о постановке его в налоговый орган;
- объяснения директора МКОУ ООШ *** С., из которых следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, с нарушениями согласна.
- копия паспорта С.Н.А. и выписка из приказа Управления образования *** района № 25 от 21.08.1996 года о назначении С.Н.А. директором школы ***.
Заслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд признает их достоверными, полученными с соблюдением КоАП РФ, и на их основе приходит к выводу, что факт нарушения МКОУ ООШ *** законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашел свое подтверждение. Указанное нарушения совершено юридическим лицом согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ виновно, поскольку у него имелась возможность для соблюдения установленных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Действия МКОУ ООШ *** суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Согласно ст. 6.3 КоАП РФ указанное деяние влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного МКОУ ООШ *** административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины и устранение допущенных юридическим лицом нарушений.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, характера правонарушения, суд не находит предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности и приходит к выводу, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения юридическому лицу наказания в виде предупреждения, и это будет справедливым.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья - Трухин С.А.
Постановление вступило в законную силу 01 апреля 2014 года
