Дата принятия: 20 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Котельнич 20 марта 2013 года
Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В.,
при секретаре Соломиной Т.С.,
с участием Государственного инспектора Кировского территориального отдела по надзору в энергетике и надзору за гидротехническими сооружениями Западно-Уральского управления Ростехнадзора Харина С.Н.,
представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - генерального директора ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» Соколова А.М.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14», юридический адрес: Кировская область, п.Даровской, ул.Зеленая, д.27, ИНН 4308003562, дата регистрации в ЕГРЮЛ 08.01.2007 года,
У С Т А Н О В И Л :
15.03.2013 года в 10 часов в ходе плановой выездной проверки ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» государственным инспектором Кировского территориального отдела по надзору в энергетике и надзору за гидротехническими сооружениями Управления были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 года № 6 (далее по тексту – Правила), электрооборудования электроустановок лесопильного цеха (пилорамы), эксплуатируемого ОАО «Дароское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14», расположенного по адресу: <адрес>, а именно:
1. В лесопильном цехе (пилораме) у вводного распределительного щита отсутствуют запирающие устройства дверок, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала. Имеется свободный доступ неэлектротехнического персонала к находящимся под напряжением токоведущим частям. А также имеется возможность преднамеренного проникновения неэлектротехнического персонала к аппаратам защиты и управления. Согласно п.2.2.4. Правил токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов. Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.
2. Проверка срабатывания защиты при однофазном коротком замыкании не произведена. Согласно п.2.7.16. Правил для проверки соответствия токов плавления предохранителей или установок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках должна проводиться проверка срабатывания защиты.
3. Техническое обслуживание, ремонт оборудования лесопильного цеха не обеспечивается. Согласно п.1.6.1. Правил Потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением генерального директора ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» Соколова А.М., пояснившего в судебном заседании, что он согласен с наличием нарушений, указанных в протоколе, сейчас лесопильный цех практически не используется, в дальнейшем он будет нужен для изготовления деревянных деталей мостов, вопрос об устранении допущенных нарушений будет решаться, требования безопасной эксплуатации электроустановок нужно выполнять, имеющиеся нарушения будут постепенно устраняться, не возражает против приостановления эксплуатации лесопильного цеха.
Государственный инспектор Кировского территориального отдела по надзору в энергетике и надзору за гидротехническими сооружениями Западно-Уральского управления Ростехнадзора Харин С.Н. в судебном заседании пояснил, что лесопильный цех это деревянное здание, в которое имеется свободный доступ со всех сторон, так как проходы в здание не оборудованы дверьми, электрооборудование в цехе находится в неудовлетворительном состоянии, нарушения, указанные в протоколе, могут привести к возгоранию, отсутствие закрывающих устройств или замков на распределительных щитах создает опасность для неэлектротехнического персонала, так как возможно поражение людей электрическим током, в лесопильном цехе не произведены необходимые проверки по токам короткого замыкания, не проводятся предупредительные ремонты. Сейчас введен временный запрет путем отключения рубильника на вводном распределительном щите со снятием предохранителей и механической фиксацией дверок щита. Необходимо приостановить работу электрооборудования лесопильного цеха, поскольку выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
Также обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются копией распоряжения № 232-к от 05.03.2013 года, копией протокола <№> об административном правонарушении от 15.03.2013 года, копией протокола <№> о временном запрете деятельности от 15.03.2013 года, копией акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя « 78/21-2013-22-15/85, копией распоряжения № 04-851 от 21.10.2011 года «О решениях внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Даровское ДЭП № 14», копией свидетельства о государственной регистрации права от 19.02.2007 года.
Согласно п.1.1.2. Правил правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В.
Согласно п.1.6.1. Правил потребители должны обеспечить проведение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов, модернизации и реконструкции оборудования электроустановок. Ответственность за их проведение возлагается на руководителя.
Согласно п.2.2.4 Правил токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов.
Согласно п.2.7.16. Правил для проверки соответствия токов плавления предохранителей или установок расцепителей автоматических выключателей току короткого замыкания в электроустановках должна проводиться проверка срабатывания защиты.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 19.02.2007 года ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» на праве собственности принадлежит здание пилорамы, расположенное по адресу: <адрес>.
Таким образом, юридическое лицо – ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил пользования электрической энергией, эксплуатации электроустановок.
Вину юридического лица в административном правонарушении представитель ОАО «Даровское ДЭП № 14» - генеральный директор Соколов А.М. признал, что учитывается судом в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Отягчающих обстоятельств по делу не усматривается.
Ранее к административной ответственности ОАО «Даровское ДЭП № 14» за однородные правонарушения не привлекалось.
В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное и финансовое положение ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14».
На момент рассмотрения дела в суде какие-либо нарушения из числа указанных в протоколе не устранены, при этом, учитывая, что выявленные нарушения создают условия для небезопасной эксплуатации электрооборудования и электроустановок лесопильного цеха (пилорамы), что представляет собой угрозу жизни или здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить за совершенное правонарушение наказание, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности, временное прекратив эксплуатацию электрооборудования лесопильного цеха (пилорамы), расположенного по адресу: Кировская область, п.Даровской, ул.Зеленая, дом № 27.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Юридическое лицо – ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, временно прекратив эксплуатацию электрооборудования лесопильного цеха (пилорамы), эксплуатируемого ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14», расположенного по адресу: Кировская область, п.Даровской, ул.Зеленая, дом № 27, сроком на 30 (тридцать) суток путем отключения рубильника вводного распределительного щита в лесопильном цехе, снятием предохранителей ПН-2 в вводном распределительном щите и механической фиксацией дверок щита.
Срок административного приостановления по данному объекту исчислять с 10 часов 00 минут 15 марта 2013 года, включив в него срок временного запрета деятельности.
В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю юридического лица – генеральному директору ОАО «Даровское дорожно-эксплуатационное предприятие № 14» Соколову А.М., что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 КоАП административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.
Судья Котельничского районного суда
Кировской области А.В.Попов
