Дата принятия: 20 марта 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
сл.Белая ДД.ММ.ГГГГ
Судья Беловского районного суда <адрес> Бойченко Т.Л., с участием помощника прокурора <адрес> Олейник К.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Пистолетова М.Н., защитника Морозова Н.Н., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, а также начальника ТП УФМС России в <адрес> Нужной О.Н., при секретаре Шафоростовой Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении Пистолетова Михаила Николаевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не женатого, не работающего, привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Пистолетов М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.1 КоАП РФ, т.е. он, являясь гражданином <данные изъяты>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации, а именно миграционной карты, нарушив тем самым ст.ст.25.9.,25.10. Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
При рассмотрении дела об административном правонарушении Пистолетов М.Н. вину признал, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>, в Россию приехал в ДД.ММ.ГГГГ, поселился в доме, принадлежавшем ему по завещанию после смерти родителей. Однако, мер к принятию наследства не принял и смог оформить только право собственности на земельную долю, впоследствии продав её. Срок миграционной карты истек в ДД.ММ.ГГГГ. Не работает, на иждивении детей не имеет. Другого жилья в <адрес> и <адрес> не имеет. В миграционную службу по поводу продления, предоставления временного пребывания, а так же по вопросу политического убежища не обращался.
Защитник Морозов Н.Н. просил применить наказание в виде штрафа в минимальном размере без принудительного выдворения.
Представитель ТП УФМС по <адрес> в <адрес> Нужная О.Н. пояснила суду, что Пистолетов М.Н. дважды в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.18.8. ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа. Однако, после проведения беседы и объяснения порядка оформления документов на законное пребывание в Российской Федерации, Пистолетов М.Н. в службу не обращался, и территорию Российской Федерации после неоднократного привлечения к административной ответственности за нарушение режима пребывания, не покинул.
Прокурор Олейник К.С. считает, что вина Пистолетова М.Н. доказана и полагал возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Выслушав участников и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность Пистолетова М.Н., кроме его объяснений, подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого усматривается, что, он, являясь гражданином <данные изъяты> в нарушении правил миграционного учета, не выехал с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, нарушив ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
паспортом гражданина <данные изъяты> сер.<данные изъяты> №, выданным <адрес> без отметки о регистрации на территории Российской Федерации.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, признаю каждое из них достоверным.
С учетом изложенного, действия Пистолетова М.Н. подлежат квалификации по ст.18.8. ч.1 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку Пистолетов М.Н., являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушении ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного законодательством.
Как установлено при рассмотрении дела, документы, подтверждающие право Пистолетова М.Н. на пребывание в Российской Федерации, отсутствуют.
Из дела усматривается, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ Пистолетов М.Н. уже привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения миграционного законодательства Российской Федерации. Долгое время, имея возможность, надлежащих мер для обеспечения законности своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял.
Обстоятельством, смягчающим наказание Пистолетову М.Н., в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, является признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст.4.3. КоАП РФ), является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая то, что Пистолетов М.Н. постоянного дохода на территории Российской Федерации не имеет, длительное время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законность его пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие у него семейных и социальных связей в Российской Федерации, и сам Пистолетов М.Н. на эти обстоятельства не ссылается, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, превышающий минимальный размер, установленный санкцией статьи, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначая дополнительное наказание Пистолетову М.Н. судья учитывает длительный срок незаконного пребывания Пистолетова М.Н. на территории Российской Федерации (с ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствие средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, а также тот факт, что каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации Пистолетов М.Н. не предпринимал.
Доказательства наличия завещания и других документов, подтверждающих принадлежность Пистолетову М.Н. недвижимого имущества в Российской Федерации, не представлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Пистолетова Михаила Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с зачислением штрафа на счет: УФМС России по <адрес> ИНН № Л/С №, расчетный счет №, банк получателя ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по <адрес> БИК № КПП № и с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать Пистолетова М.Н. до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Специальном приёмнике для лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по <адрес>, по адресу <адрес>.
Обязанность по доставке Пистолетова М.Н. в Специальный приёмник для лиц, арестованных в административном порядке Центра по исполнению административного законодательства УМВД России по <адрес> возложить на Отдел судебных приставов по <адрес>.
Выдворение произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Отделу судебных приставов по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд в течение 10 дней со дня направления или вручения копии постановления.
Судья Беловского районного суда подпись Т.Л. Бойченко
