Дата принятия: 20 марта 2013г.
-Дело № 1- 104
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении уголовного дела
город Кинешма 20 марта 2013 года
Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Егорова Н.В.,
при секретаре Исхаковой М.В.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника Кинешемского городского прокурора Чихачева А.Б.,
защитника - адвоката Межрегиональной коллегии адвокатов Соловьевой В.А., представившей удостоверение № 479, ордер № 006944 от 20.03.2013 года,
подсудимой Косаревой Н.В.,
потерпевшего С.Н.А.,
рассмотрев в закрытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области уголовное дело в отношении
Косаревой Н.В., <данные изъяты>,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ,
у с т а н о в и л:
Косарева Н.В. совершила применение насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением, им своих должностных обязанностей, при следующих обстоятельствах.
Приказом начальника Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области» № 87 л/с от 21 августа 2012 года старший сержант полиции С.Н.А., с 15 августа 2012 года, назначен на должность полицейского (водителя) роты полиции Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области».
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «О полиции»:
1. Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
2. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности полиции.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям:
1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
4) розыск лиц;
5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
6) обеспечение правопорядка в общественных местах;
7) обеспечение безопасности дорожного движения;
8) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
9) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
10) охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
11) государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «О полиции»:
1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
- принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
- оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;
- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
- осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом;
- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
- содержать, охранять, конвоировать задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; исполнять решения суда (судьи) о лишении права управления транспортным средством, о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов, о направлении несовершеннолетних правонарушителей в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа органа управления образованием;
- осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также за деятельностью организаций, проводящих обязательный технический осмотр автомототранспортных средств и прицепов к ним; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения; принимать экзамены на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдавать водительские удостоверения; регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним и выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске их к перевозке опасных грузов; осуществлять по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Правительством Российской Федерации, сопровождение транспортных средств; согласовывать маршруты транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных грузов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных грузов.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «О полиции»:
1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:
1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;
2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;
3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.
2. Сотрудник полиции имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ (ред. от 03.12.2012 года) «О полиции»:
1. Сотрудник полиции обязан:
1) знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение; проходить в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов в указанной сфере;
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
3) выполнять приказы и распоряжения руководителей (начальников), отданные в установленном порядке и не противоречащие федеральному закону;
В соответствии с должностной инструкцией полицейского-водителя роты полиции Кинешемского ОВО – филиала ФГКУ «УВО УМВД России по Ивановской области» С.Н.А. обязан: предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения на маршруте патрулирования, в случае совершения на маршруте преступления или правонарушения сообщить дежурному ПЦО или горрайоргану, принять меры к их пресечению и задержанию. Кроме того, полицейский-водитель роты полиции Отдела пользуется правами сотрудников полиции, предусмотренными ст.13 Федерального Закона № РФ «О полиции» в пределах своей компетенции.
Таким образом, С.Н.А. является сотрудником Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области», то есть должностным лицом органов внутренних дел, постоянно осуществляющими функцию представителя власти, наделенного распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости и имеет право принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от ведомственной подчиненности.
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут полицейский-водитель Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области» С.Н.А. совместно с полицейским – водителем Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области» Б.А.В. и старшим полицейским роты полиции Кинешемского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» В.И.В. находясь в присвоенной форме сотрудников полиции, заступили на дежурство по охране общественного порядка <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ около 2 часов 20 минут С.Н.А., Б.А.В. и В.И.В. прибыли в ООО «<данные изъяты>», расположенную по <адрес> бульвар <адрес>, где подошли к Косаревой Н.В., которая будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в помещении указанного выше заведения, выражалась нецензурной бранью, вела себя дерзко и нагло. С.Н.А., Б.А.В. и В.И.В. представились сотрудниками полиции, показали служебные удостоверения и попросили Косареву Н.В. прекратить противоправные действия. Однако Косарева Н.В. на требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала и продолжала выражаться нецензурной бранью. С.Н.А., Б.А.В. и В.И.В. предложили Косаревой Н.В. пройти в служебный автомобиль и проследовать в дежурную часть МО МВД РФ «Кинешемский» для составления протокола об административном правонарушении по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ. Проехав на служебном автомобиле около 10 метров от ООО «<данные изъяты>», Косарева Н.В. схватила за погон С.Н.А., пыталась выйти из служебного автомобиля. С целью предотвратить противоправные действия Косаревой Н.В., С.Н.А. остановил служебный автомобиль, вышел из него и с целью прекращения противоправных действий Косаревой Н.В., подошел к последней, которая находилась на заднем пассажирском сиденье служебного автомобиля. Косарева Н.В. осознавая, что она совершила административное правонарушение, в указанную выше дату, время и месте, стремясь уйти от административной ответственности, осознавая, что перед ней находится представитель власти, при исполнении своих должностных обязанностей, с целью применения насилия в отношении представителя власти, умышленно нанесла один удар ногой в область головы С.Н.А., который находился напротив служебного автомобиля. От данного удара С.Н.А. испытал физическую боль. После чего Косареву Н.В. на служебном автомобиле доставили в дежурную часть МО МВД РФ «Кинешемский», где в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Косарева Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.2 КоАП РФ и Косаревой Н.В. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одной тысячи) рублей.
Органами предварительного следствия действия Косаревой Н.В. квалифицированы как применение насилия, не опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, то есть по ч. 1 ст. 318 УК РФ.
Подсудимая Косарева Н.В. вину признала полностью, раскаялась в содеянном.
Потерпевший С.Н.А. представил суду ходатайство о прекращении производства по делу в связи с примирением сторон, т.к. Косарева Н.В. загладила причиненный ему вред, принесла свои извинения, возместила причиненный моральный вред, претензий к подсудимой он не имеет, они примирились.
Подсудимая Косарева Н.В. не возражает против прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон, она полностью признала вину, раскаялась в содеянном, загладила причиненный вред.
Защитник Соловьева В.А. полагает, что производство по делу следует прекратить.
Государственный обвинитель Чихачев А.Б. считает, что дело может быть прекращено в связи с примирением сторон, т.к. подсудимая впервые привлекается к уголовной ответственности, загладила причиненный вред, совершила преступление средней тяжести.
Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что ходатайство потерпевшего С.Н.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 76 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой и средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
Судом установлено, что Косарева Н.В. совершила впервые преступление средней тяжести, признала вину полностью, раскаялась в содеянном, возместила причиненный потерпевшему моральный вред, примирилась с потерпевшим. Подсудимая удовлетворительно характеризуется по месту жительства, состоит в гражданском браке, воспитывает двоих несовершеннолетних детей.
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что подсудимая загладила причиненный преступлением вред и не представляет общественной опасности.
При данных обстоятельствах, ходатайство потерпевшего С.Н.А. о прекращении производства по делу в связи с примирением сторон следует удовлетворить. Оснований, предусмотренных законом, для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25, 239 ч.2, 254 п. 3 УПК РФ, ст. 76 УК РФ,
п о с т а н о в и л :
Косареву Н.В. освободить от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, в связи с примирением сторон, производство по уголовному делу в отношении Косаревой Н.В. – прекратить.
Копию настоящего постановления направить Кинешемскому городскому прокурору, адвокату, подсудимой Косаревой Н.В.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Судья: Н.В. Егорова