Постановление от 20 марта 2013 года

 
 
дело № 5-6-13                                                                                                                       
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    г. Сасово Рязанской области                                                                                20 марта 2013 года
 
    Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Прямосудовой Е.А.,
 
    с участием:
 
    должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении -государственного инспектора ОГЭН по Рязанской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шацк - Принт»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
             Общество с ограниченной ответственностью «Шацк - Принт» (ООО «Шацк - Принт»), юридический адрес: <адрес> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, то есть нарушение правил эксплуатации электроустановок, при следующих обстоятельствах:
 
    В ходе проведения плановой выездной проверки, в соответствии с распоряжением Приокского Управления Ростехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности юридического лица ООО «Шацк - Принт» ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных норм и правил по электробезопасности при эксплуатации оборудования - проявка типа Mercury-Horsell 850, зав.№МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт., а именно:
 
    - в нарушение п.1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), утверждённых Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, п.п.1.7.53, 1.7.76 Правил устройства электроустановок седьмое издание, ПУЭ-7, утверждённых Министром топлива и энергетики 06 октября 1999 года, в редакции приказа Минэнерго России от 08 июля 2002 года № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок» - в помещении цеха по выводу печатных форм (лаборатории), расположенного по адресу: <адрес>, и относящегося, согласно п.1.1.13 ПУЭ - 7 к помещениям с повышенной опасностью, производится эксплуатация оборудования: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт., являющейся трехфазной установкой 220/380В., у которой отсутствует обязательная мера защиты от поражения электрическим током (зануление), что влечет за собой прямую опасность для жизни людей, поскольку при повреждении изоляции на корпусе электроустановки появится опасное для жизни напряжение, которое может привести к поражению персонала электрическим током.
 
    Вызванный в суд и извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела законный представитель юридического лица ООО «Шацк - Принт» Коняшкин А.Н. в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, представив заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие. Вину в совершении вышеуказанного правонарушения признает в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «Шацк - Принт» Коняшкина А.Н.
 
    В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор ОГЭН по Рязанской области Приокского управления Ростехнадзора ФИО пояснил, что нарушения обязательных норм и правил по электробезопасности при эксплуатации оборудования действительно имели место быть со стороны юридического лица ООО «Шацк - Принт», выразившиеся в том, что проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт., является трехфазной установкой 220/380В, однако не имеет обязательной защиты от поражения электрическим током (зануления). Учитывая изложенное, полагает, что юридическое лицо необходимо привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации вышеуказанной электоустановки на срок 90 суток, поскольку выявленные нарушения могут привести к поражению людей электрическим током.
 
    Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что вина ООО «Шацк - Принт» в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.
 
    В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ нарушение юридическим лицом, правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что ООО «Шацк-Принт», юридический адрес: <адрес><данные изъяты> является юридическим лицом, состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>. Директором ООО «Шацк-Принт» является Коняшкин А.Н. Бывшее здание типографии, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ООО «Шацк-Принт». В указанном здании расположен цех по выводу печатных форм (лаборатория). Электрооборудование: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт., являющаяся трехфазной установкой 220/380В., расположена в помещении цеха по указанному адресу и находится на балансе ООО «Шацк-Принт».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются:
 
    - копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии № и копией сведений, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «Шацк - Принт»;
 
    - копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица серии 62 №, согласно которому ООО «Шацк - Принт», местонахождение: <адрес>, поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения в МРИ МНС России № по <адрес> (территориальный участок 6224 по <адрес>);
 
    - копией Устава ООО «Шацк - Принт», утверждённого решением единственного участника ООО «Шацк-Принт» № ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Шацк - Принт» является юридическим лицом, юридический адрес (место нахождения): <адрес>. Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором;
 
    - копией решения единственного участника № ООО «Шацк - Принт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директором ООО «Шацк - Принт» сроком на пять лет назначен Коняшкин А.Н.;
 
    - справкой ООО «Шацк - Принт» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой бывшее здание типографии, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ООО «Шацк - Принт». В данном здании расположен цех по выводу печатных форм (лаборатория). В цехе установлена машина Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска;
 
    - справкой ООО «Шацк - Принт» от ДД.ММ.ГГГГ №-Д, и оборотно-сальдовой ведомостью, согласно которым на балансе и в эксплуатации ООО «Шацк - Принт» находится электроустановка: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт., расположенная по адресу: <адрес> (лаборатория).
 
    Согласно п.1.7.2. ПРАВИЛ технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации. Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда (далее - ОТ) и технике безопасности (далее - ТБ).
 
    Согласно п.1.1.13 ПРАВИЛ устройства электроустановок (издание седьмое), утверждённых Министром топлива и энергетики 06 октября 1999 года, в редакции приказа Минэнерго России от 08 июля 2002 года № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок», в отношении опасности поражения людей электрическим током различаются в частности: помещения с повышенной опасностью, характеризующиеся наличием одного из следующих условий, создающих повышенную опасность: сырость или токопроводящая пыль (п.п.1.1.8, 1.1.11); токопроводящие полы (металлические, земляные, железобетонные, кирпичные и т.п.); высокая температура (п.1.1.10); возможность одновременного прикосновения человека к металлоконструкциям зданий, имеющим соединение с землей, технологическим аппаратам, механизмам и т.п., с одной стороны, и к металлическим корпусам электрооборудования (открытым проводящим частям), с другой.
 
    В соответствии с п.1.7.53. указанных ПРАВИЛ защиту при косвенном прикосновении следует выполнять во всех случаях, если напряжение в электроустановке превышает 50 В переменного тока и 120 В постоянного тока. В помещениях с повышенной опасностью, особо опасных и в наружных установках выполнение защиты при косвенном прикосновении может потребоваться при более низких напряжениях, например 25 В переменного и 60 В постоянного тока или 12 В переменного и 30 В постоянного тока при наличии требований соответствующих глав ПУЭ.
 
    В силу п.1.7.76. тех же ПРАВИЛ требования защиты при косвенном прикосновении распространяются, в том числе: на корпуса электрических машин, трансформаторов, аппаратов, светильников и т.п.; приводы электрических аппаратов; каркасы распределительных щитов, щитов управления, щитков и шкафов, а также съемных или открывающихся частей, если на последних установлено электрооборудование напряжением выше 50 В переменного или 120 В постоянного тока (в случаях, предусмотренных соответствующими главами ПУЭ - выше 25 В переменного или 60 В постоянного тока).
 
    Факт нарушения юридическим лицом ООО «Шацк - Принт» правил эксплуатации электроустановки подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в помещении лаборатории, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил по электробезопасности при эксплуатации оборудования: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, 1995 года выпуска, U=380 В. Р=5 кВт. (трехфазная установка), у которой в нарушение п.1.7.2 ПТЭЭП, пунктов 1.1.13, 1.7.53, 1.7.76 ПУЭ-7 отсутствует обязательная мера защиты от поражения электрическим током (зануление), что влечет за собой прямую опасность для жизни людей, поскольку при косвенном прикосновении к
 
    корпусу оборудования, в случае повреждения изоляции на корпусе электроустановки, появится опасное для жизни напряжение, которое может привести к поражению персонала электрическим током. С содержанием протокола законный представитель юридического лица ООО «Шацк - Принт» Коняшкин А.Н. был ознакомлен и согласен. Замечаний по содержанию протокола от него не поступило, копию протокола Коняшкин А.Н. получил, что подтверждается его подписями;
 
    - копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Приокского Управления Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица и уведомлением «о проведении плановой проверки», согласно которым проверка в отношении юридического лица ООО «Шацк - Принт» осуществлялась с 11 по ДД.ММ.ГГГГ по юридическому адресу: <адрес>, и по месту нахождения объекта: <адрес>;
 
    - актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проверки были выявлены нарушения, в частности: в лаборатории отсутствует защита при косвенном прикосновении к проявке типа Mercury-Horsell 850;
 
    - предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому директору юридического лица ООО «Шацк - Принт» Коняшкину А.Н. предложено устранить выявленное указанное выше нарушение в срок до 15 июня 2013 года;
 
    - протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, согласно которому юридическому лицу ООО «Шацк - Принт» с 12 марта 2013 года запрещена эксплуатация оборудования: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, год выпуска 1995, U=380 В. Р=5 кВт, расположенная по адресу: <адрес> (лаборатория). С протоколом законный представитель юридического лица ООО «Шацк - Принт» Коняшкин А.Н. был ознакомлен, замечаний по содержанию протокола от него не поступило, копия протокола ему вручена, на что указывают его подписи;
 
    - приказом директора ООО «Шацк - Принт» № от ДД.ММ.ГГГГ о временном прекращении деятельности, согласно которому деятельность, связанная с эксплуатацией оборудования: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, год выпуска 1995, U=380 В. Р=5 кВт., расположенного по адресу: <адрес> (лаборатория), временно приостановлена.
 
    Исследовав собранные по делу и представленные суду доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия юридического лица ООО «Шацк - Принт» по ст.9.11 КоАП РФ.
 
    Вина юридического лица ООО «Шацк - Принт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, доказана совокупностью исследованных судом доказательств.
 
    Оснований для освобождения юридического лица ООО «Шацк - Принт» от административной ответственности или прекращения дела об административном правонарушении судом не установлено. За совершенное административное правонарушение юридическое лицо ООО «Шацк - Принт» должно понести наказание.
 
    В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает, что совершенное ООО «Шацк - Принт» административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, влечет за собой прямую опасность для жизни людей, в связи с чем считает необходимым назначить юридическому лицу, привлекаемому к ответственности, административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее
 
    строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией соответствующей статьи, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Шацк - Принт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ООО «Шацк-Принт» по эксплуатации электрооборудования: Проявка типа Mercury-Horsell 850, зав. № МЕ6256, год выпуска 1995, U=380 В. Р=5 кВт., являющегося трехфазной установкой, и находящейся по адресу: <адрес> (лаборатория) на срок девяносто суток.
 
    Зачесть срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности, срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности, то есть с 12 марта 2013 года.
 
    В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
 
    Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
               Судья                                                                                             С.А. Андреев