Дата принятия: 20 июня 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
20 июня 2014 г. г. Каспийск
Судья Каспийского городского суда РД Клиндухов В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Открытое акционерное общество «Завод Дагдизель» привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
В отношении юридического лица – Открытое акционерное общество «Завод Дагдизель» - Дворца культуры ОАО «Завод Дагдизель» государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.
Согласно протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № с 09.00 ч. до 11.00 ч. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ВрИО начальника ОНД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 83, проведено внеплановое мероприятие по контролю за исполнением предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в здании, на территории и в помещениях Дворца культуры ОАО «Завод Дагдизель» расположенного по адресу <адрес>, в ходе, которой установлено, что юридическое лицо ОАО «Завод Дагдизель» не выполнило в установленные сроки до ДД.ММ.ГГГГ зонное предписание ГПН № от 17.09.2013, а именно: не заменили установленные в помещении дворца культуры тепловые извещатели - на дымовые пожарные извещатели, помещение дворца культуры (кроме зрительного зала) оборудовано звуковой системой оповещения, а по нормам требуется речевая (таб. п.9 НПБ 104-03); имеющаяся речевая система оповещения в помещениях зрительного зала не включается от командного импульса, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации (находится в ручном режиме): над эвакуационными дверями не установлены световые указатели «Выход», подключенные к независимому источнику электропитания, провода и кабели соединительных линий СОУЭ проложены открытым способом; время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания).
Представитель ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Керимов Р.У. считает необходимым привлечь юридическое лицо ОАО «Завод Дагдизель» Дворец Культуры к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200000 рублей.
Представители ОАО «Завод Дадизель» Айдемиров М-Н.П., Магомедов О.М. и представитель Дворца Культуры Мамирзоев И.К. пояснили, что акционерным обществом предпринимаются все необходимые меры для устранения имеющихся нарушений правил пожарной безопасности. Просят не штрафовать, а приостановить деятельность до устранения недостатков.
Заслушав представителей юридического лица ОАО «Завод Дадизель» Айдемирова М-Н.П., Магомедова О.М. и представителя Дворца Культуры Мамирзоева И.К., а также представителя ОНД по <адрес> УНД ГУ МЧС России по РД Керимова Р.У., изучив представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.
В силу ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 (далее - ППБ 01-03).
В силу положений статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Согласно статье 38 указанного Федерального закона собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Как установлено судом, ОАО «Завод Дагдизель» допустило нарушение ряда требований Правил пожарной безопасности, влекущих существенную угрозу жизни и здоровью людей повторно.
Факт нарушения ОАО «Завод Дагдизель» требований пожарной безопасности подтверждается предписанием ГПН № 305/01/131 от 17.09.2013 г., протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 16 мая 2014 года № 120, копией постановления Каспийского городского суда от 17 октября 2013 года о привлечении ОАО «Завод Дагдизель» к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ и установленные судом обстоятельства позволяют назначить привлекаемому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
В данном случае следует применить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток до 20 августа 2014 г.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст.1.5, ст. 3.1, ст.ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Юридическое лицо – Открытое акционерное общество «Завод Дагдизель» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения Дворца культуры ОАО «Завод Дагдизель», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьдесят) суток до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РД путем подачи жалобы через Каспийский городской суд.
Судья В.А. Клиндухов
