Дата принятия: 20 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 июня 2014 года г.Челябинск
Судья Калининского районного суда г. Челябинска Агарышева И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Тутова С. В., ***
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Тутов С.В. при осуществлении деятельности по реализации продуктов питания в магазине «***», расположенного по адресу: (адрес) 9 июня 2014 года в 10 часов 10 минут не обеспечил выполнение требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2,2.3,4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями №1 СанПиН 2.1.2801-10, а именно, на данном предприятии торговли отсутствует автономная система вентиляции, в результате запахи от продуктов питания (в том числе рыбной гастрономии, пива), находящиеся в обороте, проникают в жилые помещения квартир, а следовательно – ухудшаются условия проживания людей. Магазин расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома, ассортимент специализированный (рыбная гастрономия, замороженная рыба и морепродукты, пиво), что не допускается. Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила) предоставляют собой нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормы), несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.(ст.ст.11,24 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с протоколом осмотра, составленным главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО3, специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания ФИО4 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, помещений, арендуемых индивидуальным предпринимателем Тутовым С.В. на основании договора от 1 февраля 2014 года, на момент его проведения в магазине «***», расположенном по адресу: (адрес), выявлено невыполнение требований ст.ст.11,24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2,2.3,4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № СанПиН 2.1.2801-10, а именно, на данном предприятии торговли отсутствует автономная система вентиляции.
Исследовав обращения ФИО5, ФИО6, протокол осмотра помещений и находящихся там вещей от 9 июня 2014 года, протокол № о временном запрете деятельности от 9 июня 2014 года, протокол № от 9 июня 2014 года об административном правонарушении от 9 июня 2014 года в отношении индивидуального предпринимателя Тутова С. В., договор аренды нежилого помещения от 1 февраля 2014 года между ФИО7 и ИП Тутовым С.В., фототаблицу нежилого помещения, находящегося на первом этаже многоквартирного дома № (адрес), заслушав объяснения Тутова С.В., оценив все выше приведенные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, виновности в совершении административного правонарушения индивидуального предпринимателя Тутова С.В. и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие угрозы для здоровья человека, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Тутова С. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности по реализации продуктов питания в магазине «***», расположенного по адресу: (адрес) на срок до 30 суток.
Исполнение наказания возложить на судебного пристава-исполнителя, направив копию постановления немедленно.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Тутову С. В., что на основании его ходатайства судья вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены все обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд Калининский районный суд г. Челябинска.
Судья