Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 5-241/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Волосово 20 июня 2014 года
Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Рычков Дмитрий Леонидович,
с участием Юсупова А.Н. в отношении, которой ведется производство по делу об административном правонарушении;
рассмотрев в открытом заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе Ленинградской области в отношении:
- Юсупова <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ;
установил:
Юсупов А.Н. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Юсупов А.Н. въехал (прибыл) через <адрес> на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> однако ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут гражданин <данные изъяты> Юсупов А.Н. был выявлен по адресу: <адрес> на земельном участке около жилого дома без номера, где осуществлял трудовую деятельность у физического лица ФИО3 в качестве подсобного рабочего, прикручивал листы металлопрофиля к столбам для постройки забора, при отсутствии патента на работу, наличие, которого требуется в соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Юсупов А.Н. свою вину в совершении правонарушения признал полностью, в тоже время пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан. Прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ приехал в <адрес> в гости к знакомому по имени ФИО4, проживал в вагончике. ДД.ММ.ГГГГ на данном участке строил забор, бесплатно, чтобы не быть обязанным за жилье, без патента на работу, за получением которого не обращался, так как не знал. Указал, что самостоятельно выедет за пределы Российской Федерации за счет своих средств, путем приобретения билета на проезд в <данные изъяты>.
Кроме того, Юсупов А.Н. пояснил, что на территории РФ семьи или лиц, находящихся на его иждивении не имеет, работал в РФ без оформления трудовых отношений. На территории РФ жилья или какого-либо недвижимого имущества в собственности не имеет.
Совершение Юсуповым А.Н. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Юсупова А.Н. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;
- объяснениями Юсупова А.Н., где он пояснил, что строил забор, у знакомого по имени ФИО5 на <адрес>, чтобы не быть обязанным за предоставленное ему жилье;
- ксерокопией паспорта иностранного гражданина - <данные изъяты> на имя Юсупова А.Н.;
- ксерокопией миграционной карты на имя Юсупова А.Н. о прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- ксерокопией отрывной части бланка уведомления на имя Юсупова А.Н. о прибытии иностранного гражданина вместо пребывания по адресу: <данные изъяты>
- сообщениями из отделения УФМС России по г. СПб и ЛО в Волосовском районе, в соответствии с которыми Юсупов А.Н. не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешение на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался за патентом на работу в Ленинградской области;
- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Волосовскому району от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в населенном пункте <адрес>, в жилом секторе, двое иностранных граждан <данные изъяты> осуществляют трудовую, строят забор, без патента на работу;
- рапортом инспектора ОУФМС России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области в Волосовском районе, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, земельный участок, были обнаружены двое граждан <данные изъяты>, в том числе Юсупов А.Н., которые осуществляли трудовую деятельность, строили забор, прикручивая металлопрофиль к железным столбам, не имея патента на работу в Ленинградской области;
- объяснениями ФИО3, из которых следует, что он по просьбе знакомого предоставил двум гражданам <данные изъяты>, в том числе Юсупову А.Н., свой вагончик для временного проживания, где данные граждане помогали строить ему забор, прикручивая металлопрофиль к столбам. О необходимости наличия у них патента на работу не знал, договор с ними не заключал, заработной платы не платил;
- ксерокопией постановления главы администрации Волосовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении ФИО3 строительства дома и хозяйственных построек на имеющимся у него в аренде земельном участке в <адрес>;
Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины Юсупова А.Н. в совершенном правонарушении.
В этой связи, доводы Юсупова А.Н. об оказании помощи на безвозмездной основе не влияют на выводы суда о виновности Юсупова А.Н. в совершенном правонарушении и расцениваются судом защитной позицией, имеющей право защищать себя любыми, не запрещенными законом средствами и способами, поскольку опровергаются совокупностью исследованных доказательств.
В соответствии с п.1 ст.13.3 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, действия Юсупова А.Н. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
Обсуждая вопрос о назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного Юсуповым А.Н. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. На территории РФ к уголовной и административной ответственности не привлекался.
Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения Юсупову А.Н. административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Юсупова А.Н. из Российской Федерации за счет его средств, путем приобретения им билета на проезд в <данные изъяты>.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Юсупова <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельно выезда иностранного гражданина Юсупова А.Н. из Российской Федерации за счет его средств.
С перечислением штрафа по следующим реквизитам:
№
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья:
