Дата принятия: 20 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е дело №№.
о назначении административного наказания
ДД.ММ.ГГГГ г. Полесск
Судья Полесского районного суда Калининградской области Щелкова З.М.
с участием представителя ЗАО «Торфпромэкспорт» - генерального директора Ясавин А.В.
при секретаре Лаевской С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Торфпромэкспорт»
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда по охране труда Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО4 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Торфпромэкспорт», в связи с тем, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов в ЗАО «Торфпромэкспорт» выявлены несоответствия требованиям безопасности самоходные машины: гусеничный экскаватор ЭО 3211Е-1, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, и гусеничный трактор ДТ-75Б, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, дальнейшая эксплуатация которых ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих и окружающих, а также свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 212 ТК РФ, согласно которой «работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудовании, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья, и материалов», что влечет административную ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ наложен временный запрет деятельности объекта в виде временного прекращения эксплуатации гусеничного экскаватора ЭО 3211Е-1, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, и гусеничного трактора ДТ-75Б, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, находящихся на территории производственной базы ЗАО «Торфпромэкспорт», расположенной по адресу: <адрес>, сроком на пять дней, время фактического приостановления деятельности - 11 часов 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ЗАО «Торфпромэкспорт» - генеральный директор ЗАО «Торфпромэкспорт» Ясавин А.В., вину в совершении административного правонарушения признал и не оспаривая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, обязался устранить указанные нарушения.
Заслушав объяснения представителя ЗАО «Торфпромэкспорт», исследовав письменные материалы дела, суд находит вину в административном правонарушении доказанной.
Как следует из представленных материалов дела: распоряжения Государственной инспекции труда в Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ о проведении плановой, выездной проверки ЗАО «Торфпромэкспорт» по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, акта проверки ЗАО «Торфпромэкспорт» главным государственным инспектором труда по охране труда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, паспортов самоходных машин и других видов техники, предписания № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного главным государственным инспектором труда по охране труда ФИО4 генеральному директору ЗАО «Торфпромэкспорт», следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственной инспекцией труда в Калининградской области в лице главного государственного инспектора труда по охране труда ФИО4, проводилась проверка юридического лица - ЗАО «Торфпромэкспорт» по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в результате которых были установлены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Так, согласно протокола № № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «Торфпромэкспорт», в нарушение требований п.п. 5, 13 раздела «Правила проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием», п.п. 18,22,23,40,50 раздела «Требования (включая параметры), предъявляемые при проведении технического осмотра к машинам отдельных видов» Постановления Правительства РФ от 13.11.2013 года № 1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием», установлено:
Гусеничный экскаватор ЭО 3211Е-1, состоящий на балансе ЗАО «Торфпромэкспорт», <данные изъяты>, дата выдачи паспорта ДД.ММ.ГГГГ серия ВЕ № №, свидетельство о регистрации - серия ВК № №, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, технический осмотр в 2013-2014 не проводился, а также выявлены несоответствия требованиям безопасности
Тормозные системы: имеется утечка сжатого воздуха из соединений тормозной системы; герметичность трубопроводов в гидравлическом тормозном приводе нарушена, имеются подтеки тормозной жидкости; средства сигнализации и контроля тормозных систем не работоспособны;
Механизм управления машин на гусеничном ходу: не обеспечивается полный разрыв потока мощности в сторону поворота при полном перемещении рычага управления на себя;
Внешние световые приборы: отсутствуют рассеиватели световых приборов, сигналы торможения (основные и дополнительные) не работают;
Стеклоочистители и стеклоомыватели не исправны;
Гусеницы: имеются трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи, разность провисаний левой и правой гусеничных цепей составляет 5 мм;
Прочие элементы конструкции: экскаватор не укомплектован зеркалами заднего вида слева и справа.
Гусеничный трактор ДТ-75Б, состоящий на балансе ЗАО «Торфпромэкспорт», <данные изъяты>, дата выдачи паспорта ДД.ММ.ГГГГ г., серия ВЕ № №, свидетельство о регистрации - серия ВК № №, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №, технический осмотр в 2013-2014 не проводился, а также выявлены несоответствия требованиям безопасности:
Механизм управления машин на гусеничном ходу: не обеспечивается полный разрыв потока мощности в сторону поворота при полном перемещении рычага управления на себя;
Внешние световые приборы: отсутствуют рассеиватели световых приборов, сигналы торможения (основные и дополнительные) не работают;
Гусеницы: имеются трещины и изломы в звеньях гусеничной цепи, на гусеницах отсутствуют 25 звеньев (штук), сильный износ тормозных и фрикционных накладок, что при дальнейшей эксплуатации может привести к самопроизвольному повороту трактора;
Прочие элементы конструкции: трактор не укомплектован зеркалами заднего вида слева и справа.
С указанными нарушениями дальнейшая эксплуатация гусеничного экскаватора ЭО 3211Е-1 и гусеничного трактора ДТ-75Б ставят под угрозу жизнь и здоровье работающих и окружающих людей, а также свидетельствуют о несоблюдении требований ст. 212 ТК РФ, согласно которой «работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудовании, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья, и материалов», тем самым нарушается гарантированное частью 3 ст. 37 Конституции РФ право работников учреждения на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Указанные нарушения явились основанием для временного запрета деятельности объектов деятельности в виде временного прекращения эксплуатации самоходных машин
гусеничного экскаватора ЭО 3211Е-1 и гусеничного трактора ДТ-75Б, что подтверждается протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.
Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - ЗАО «Торфпромэкспорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда, что согласно ст. 3.12 ч. 1 КоАП РФ, служит основанием для назначения административного наказания, с учетом вышеизложенного, в виде приостановления деятельности в виде временного прекращения эксплуатации объектов деятельности - гусеничного экскаватора ЭО 3211Е-1 и гусеничного трактора ДТ-75Б на срок 90 суток.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Закрытое акционерное общество «Торфпромэкспорт», юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения эксплуатации на срок 90 (девяносто) суток:
Гусеничного экскаватора ЭО 3211Е-1, состоящего на балансе ЗАО «Торфпромэкспорт», <данные изъяты>, дата выдачи паспорта ДД.ММ.ГГГГ серия ВЕ № №, свидетельство о регистрации - серия ВК № №, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №;
Гусеничного трактора ДТ-75Б, состоящего на балансе ЗАО «Торфпромэкспорт», <данные изъяты>, дата выдачи паспорта ДД.ММ.ГГГГ г., серия ВЕ № №, свидетельство о регистрации - серия ВК № №, государственный регистрационный знак код 39, серия КУ, номер №.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить что на основании ходатайства юридического лица суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Полесский районный суд.
Судья З.М. Щелкова