Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 5-19/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2014 года с. Красногорское
Судья Красногорского районного суда Алтайского края Коноваленко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Касымова Сергея Викторовича, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному Врио начальника ТП УФМС РФ по АК в <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Касымов С.В., который пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил положение ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Касымов С.В. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ему понятны, ходатайств не заявил.
По существу обвинения пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ для проживания и работы. С 2010 года проживает в <адрес> АК с ФИО4 в гражданском браке, детей не имеет, имеет мать, которая проживает в Республике Узбекистан. Срок действия выданной ему миграционной карты истек, впоследствии карта им была утеряна.
Выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины Касымова С.В. в совершении вменяемого ему правонарушения в связи с нижеследующим.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В целях настоящего Федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Касымов С.В., который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела, а также объяснений Касымова С.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации, цель визита – работа и проживание. На миграционный учет не вставал, патент и разрешение на работу не получал. Срок действия миграционной карты истек, впоследствии она была утеряна. В посольство и консульство за новым документом не обращался, так как не имеет денег и постоянной работы. При рассмотрении дела Касымов С.В. пояснил, что его родственники находятся в Республике Узбекистан, родственников на территории Российской Федерации не имеет, проживает в <адрес> с сожительницей ФИО4
Факт совершения Касымовым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Касымова С.В., служебной запиской Врио начальника ТП УФМС России по АК ФИО3 на имя Начальника УФМС РФ по АК из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан Касымов С.В. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, копией паспорта гражданина республики Узбекистан Касымова С.В. с отметкой о въезде в РФ от 06.04.2007г.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Касымова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, такое как признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения Касымову С.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией с.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Решая вопрос о применении Касымову С.В. дополнительного вида административного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд учитывает, что оснований, препятствующих назначению указанного вида наказания по делу не установлено, поскольку Касымов С.В. не является военнослужащим, наличие устойчивых семейных связей у Касымова С.В. на территории России не установлено.
То обстоятельство, что в настоящее время на территории Российской Федерации Касымов С.В. сожительствует с ФИО4 не может быть принято во внимание, учитывая, что в соответствии со ст. 10 СК РФ на территории РФ брак заключается в органах ЗАГС, права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
Совместное проживание браком не является, детей от совместной жизни у Касымова С.В. и ФИО4 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л
Касымова Сергея Викторовича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную. границу РФ.
Содержать гражданина Республики Узбекистан Касымова Сергея Викторовича до исполнения настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС РФ по АК.( <адрес>.)
Разъяснить Касымову Сергею Викторовичу, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю ( Управление по делам миграции РФ по Алтайскому краю) ИНН 2225073643, КПП 222501001, Счёт получателя 40101810100000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001 ОКТМО 01619000, КБК 19211640000016020140, наименование: административный штраф паспортного стола.
Разъяснить лицу привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока 1 суток со дня вступления настоящего постановления в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. При этом судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно ст. 20.25 КоАП РФ Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Судья: Коноваленко Л.В.
.
.
