Постановление от 20 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-254/2014
Дело <НОМЕР>
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
                20 июня 2014 года                                                                                                  город Нижний Тагил
 
                Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области Н.А. Телегина, на основании постановления председателя Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области о передаче дел, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области,
 
    рассмотрев на основании ст. 23.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    должностного лица директора магазина Универсам «<ОБЕЗЛИЧИНО>» МАЛИНОВОЙ <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>,
 
    права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе иметь защитника, разъяснены,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ведущим специалистом - экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе <ФИО2> 08.05.2014 года в 11 час. 00 мин. по результатам административного расследования № 01-09-13/2677 от 09.04.20014 в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» - на объекте в магазине Универсам «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: город Нижний Тагил, ул. <АДРЕС>, обнаружено, что директором Малиновой Я.Ю. допускается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процесса проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: продукт, отобранный 10.04.2014 в магазине Универсам «<ОБЕЗЛИЧИНО>» ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» по адресу: Свердловская область г. Нижний Тагил ул. <АДРЕС>, а именно: Продукт плавленый с сыром колбасный копченый «Особый» м.д.ж. в сухом веществе 50,0% масса нетто 400 г, дата выработки 24.03.2014, срок годности 180 суток, номер партии: Расходная накладная № РНрц 0138353 от 28.03.2014, объем партии 33 шт. по 400,0 г, изготовитель ООО «Ястро», России, Омская область, г. Омск, ул. 11 Восточная, 3 - не соответствует требованиям СТО 71063300-001-2011 по показателю: Массовая доля жира в сухом веществе (протокол лабораторных испытаний № 9560 зпп от 21.04.2014 г. выдан Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в г. Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе» Аккредитованный испытательным лабораторный центр  Аттестат № РОСС RU.0001.510431 от 16.01.2014 г. действителен до 17.05.2018 г.).
 
    Привлеченная к административной ответственности Малинова Я.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена о дне, месте и времени рассмотрения дела путем направления судебной повестки по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. В соответствии с ч. 2 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом принято решение о рассмотрении данного дела в отсутствие Малиновой Я.Ю.
 
    Суд исследовал материалы дела:
 
    - протокол об административном правонарушении от 08.05.2014, копия протокола вручена Малиновой Я.Ю. 08.05.2014;
 
    - определение об истребовании дополнительных необходимых сведений по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»;
 
    - определение о назначении экспертизы № 01-09-13-2706 от 09 апреля 2014;
 
    - программы лабораторных исследований (испытаний);
 
    - протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
 
    - протокол лабораторных испытаний  № 9560 зпп от 21 апреля 2014;
 
    - протокол отбора проб продовольственного сырья, пищевых продуктов
 
    - предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о прекращении нарушения прав потребителей от 08.05.2014;
 
    - копии сертификатов соответствия;
 
    - копию расходной накладной № РНрц0138353 от 28.03.2014;
 
    - претензию ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от 08.05.2014;
 
    - копию доверенности от 04.05.2014;
 
    - копию трудового договора № Н3156 от 07.10.2008;
 
    - копию протокола внеочередного собрания участников ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>-Н.Тагил»;
 
    - копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
 
    - копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
 
    - копию устава ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>-Н.Тагил»;
 
    - копию договора аренды нежилых помещений;
 
    - копию основных сведений о юридическом лице;
 
    - копию сведений о регистрации в ФСС России;
 
    - копию приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу;
 
    - копию должностной инструкции директора магазина.
 
    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 46 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» - со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции и связанным с требованиями к продукции, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан.
 
    Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» - если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям.
 
    В соответствии с представленной должностной инструкцией Малинова Я.Ю.  отвечает за выявленные нарушения санитарного законодательства и законодательства о защите потребителей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение продавцом требований технических регламентов при отсутствии признаков совершения правонарушения, предусмотренного статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ.
 
    Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 14.43. КоАП РФ, к субъектам административной ответственности, предусмотренной этой статьей, относятся, в том числе, продавцы. Однако из диспозиции данной статьи следует, что событие указанного административного правонарушения применительно к конкретному субъекту (изготовителю, исполнителю, продавцу) должно быть определено путем указания на нарушение норм технических регламентов (документов, действующих до вступления в силу технических регламентов) в процессе осуществления той деятельности, которой занимается конкретный субъект (например, в процессе производства, хранения, перевозки, реализации).
 
    Факт нарушения Малиновой Я.Ю. обязательных требований государственного стандарта подтвержден материалами дела, документально не опровергнут.
 
    При изложенных обстоятельствах факт совершения Малиновой Я.Ю. вменяемого административного правонарушения суд считает доказанным.
 
    Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица. Вина Малиновой Я.Ю., по мнению суда, выразилась в непринятии мер по контролю за соблюдением обязательных требований государственного стандарта.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Таким образом, в действиях Малиновой Я.Ю. доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов при отсутствии признаков совершения правонарушения, предусмотренного статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 КоАП РФ. Суд полагает, что наказание за совершение должностным лицом Малиновой Я.Ю. может быть назначено в виде штрафа в минимальном размере.
 
    Обстоятельств  смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не признано.
 
    Руководствуясь ст. 3.5., п.1 ч.1 ст. 29.9., ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признатьдиректора магазина Универсам «<ОБЕЗЛИЧИНО>» МАЛИНОВУ <ФИО3>, являющуюся должностным лицом виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в  размере 10000(десять тысяч) рублей.
 
    Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), БИК 046577001, счет N 40101810500000010010, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, ИНН 6670083677, КПП 667001001, КБК 14111601000016000140, ОКТМО 65751000, УИИ14102660015614003248.
 
    Разъяснить Малиновой Я.Ю., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате, направлена мировому судье судебного участка № 2  Ленинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области по адресу: 622036, Свердловская область, г. Н.Тагил, проспект Мира, 56, кабинет 13.
 
    Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления лицом, привлеченным к административной ответственности, в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.
 
 
    Мировой судья - подпись.
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья -                                                                                                                  Н.А. Телегина