Дата принятия: 20 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-318/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
<ДАТА1> г.о. <АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Буренков С.М.,
рассмотрев дело <НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст. 19.5 КРФоАП, в отношении Открытого Акционерного Общества «АвтоВАЗ», юридический адрес: 445024, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> <АДРЕС>
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в 09-30 часов, по результатам проверки заместителем начальника Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области - начальником управления надзорной деятельности (главным государственным инспектором <АДРЕС> области по пожарному надзору) Пучко <ФИО>. было установлено, что ОАО «АвтоВАЗ», не выполнило в установленный срок пункты 1,3-11,13-14,16-22,28,30-32,38-44,46,48,50-55,57-59,61,64-65,67-68,7-81,83-84,87-90,92-95,99-111,113-124,126-135,139-146,149-162,164-169,171-175,178-183,185-189,191-197,199-212,214-250,252-262,264,266-270,272-316,318,320-351,353-367,369-396,402-418,421,423-424,427,429-438,440-441,443-462,465-467,473-496,499,502,504,506,508-527,529-534,536-539,542-544,546-551 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА3> <НОМЕР> до <ДАТА4>, выданных Главным управлением Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по <АДРЕС> области, отделом надзорной деятельности г.о. <АДРЕС> и муниципального района Ставропольский.
За данные действия предусмотрена ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП.
Представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Губкин <ФИО>., в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал в полном объеме и пояснил, что предписание ими выполняется. Нарушения указанные в предписании устраняются. Но им был предоставлен маленький срок для устранения нарушений. Так же предоставил справку о выполняемых противопожарных мероприятиях на объектах ОАО «АвтоВАЗ». Кроме того указал, что в данном случае отсутствует субъективная сторона нарушения - умысел.
Представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ляпин <ФИО>., в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал в полном объеме и предоставил письменные пояснения по делу.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста Перфилов <ФИО>. пояснил, что в предписаниях много пунктов, которые были разбиты по срокам устранения нарушений. В настоящий момент несмотря на огромное количество нарушений работа по их устранению ведется, во многом нарушения уже устранены. Потому, на суровом наказании мы не настаиваем.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что административный протокол в отношении ОАО «АвтоВАЗ» составлен правомерно.
В соответствии с ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный пожарный надзор.
Факт совершения ОАО «АвтоВАЗ» указанного правонарушения подтверждается следующими документами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>;
- распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА6> года;
- предписанием ГУ МЧС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>.
Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.
Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 ч.12 КРФоАП, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Состав указанных правонарушений - формальный, наступления вредных последствий не требуется.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется прямым умыслом.
Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КРФоАП, являются должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, в служебные обязанности которых входит выполнение выданного государственным контрольным органом предписания.
ОАО «АвтоВАЗ» является юридическим лицом, а следовательно и надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения.
Мировой судья считает, что все составляющие административного правонарушения в действиях юридического лица ОАО «АвтоВАЗ» нашли свое подтверждение в судебном заседании, вина ОАО «АвтоВАЗ» в совершении административного правонарушения полностью доказана исследованными материалами дела.
Действияюридического лица ОАО «АвтоВАЗ» следует квалифицировать по ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «АвтоВАЗ», а так же исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.
Исследовав материалы дела, учитывая, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, привлекалось ли ранее ОАО «АвтоВАЗ» к административной ответственности, признание вины и раскаяние представителя юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания ОАО «АвтоВАЗ» в виде административного штрафа.
На основании ч. 12 ст. 19.5, ч. 1 п. 1 ст. 29. 9 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытого Акционерного Общества «АвтоВАЗ» виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.
Постановление может быть в течение 10 суток обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья <ОБЕЗЛИЧЕНО> С.М. Буренков
<ОБЕЗЛИЧЕНО>