Дата принятия: 20 июня 2014г.
дело №5-310/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г.Ростов-на-Дону 20 июня 2014 г.
Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Юрченко Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 К РФ об АП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Пироги», юридический адрес: <адрес> зарегистрированного в качестве юридического лица <адрес>, ИНН №, ОГРН №
УСТАНОВИЛ:
В производство Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении № от 30.04.2014г., составленный специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Ростовской области ФИО3, в отношении ООО «Пироги» по ст. 6.4 К РФ об АП для рассмотрения по существу.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, определением от 03.04.2014г. специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 было возбуждено дело № в отношении ООО «Пироги» по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и проведено административное расследование.
Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от 25.04.2014г. следует, что осмотром установлено: ресторан «Онегин Дача» ООО «Пироги» располагается в отдельностоящем одноэтажном здании по <адрес> произведен забор воздуха на содержание акролеина и оксида углерода в жилых комнатах квартир <адрес>.
Согласно протокола лабораторных испытаний №1.4.13.00 2084 от 28.04.2014г., проведенных филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-ФИО1, в пробах воздуха, обобранных в жилых комнатах квартир № и № в жилом доме по адресу: <адрес> при работе предприятия общественного питания ООО «Пироги» (<адрес>), максимальная разовая концентрация акролеина не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПКД) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
В судебном заседании представитель ООО «Пироги» по доверенности ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что предприятием проведены работы по устранению указанных нарушений. По результатам осмотра специалистами обслуживающей системы вытяжной вентиляции, кондиционирования и жироулавливания организации была изменена схема размещения вытяжной вентиляции, произведена внеплановая чистка систем жироулавливания, установлены дополнительные фильтры, увеличена мощность систем вентиляции и жироулавливания дополнительным оборудованием. Была проведена встреча с жильцами, инициировавшими проведение проверки, выслушаны их претензии, по ним были предложены варианты решений сложившейся ситуации. После этого от жителя <адрес> ФИО5 получено письмо о том, что она не имеет претензий к ООО «Пироги». Также заключен договор № от 18.06.2014г. с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» о проведении контрольного лабораторного исследования для установления уровня акроелина в жилых комнатах после проведенных мероприятий. Полученные протоколы исследований будут изготовлены в ближайшее время и предоставлены всем заинтересованным сторонам. В настоящий момент в ООО «Пироги» трудоустроено 50 человек, финансовое благосостояние которых зависит от нормального функционирования ресторана. ООО «Пироги» оплачивает налоги и иные предусмотренные законодательством отчисления. За аналогичные правонарушения ранее к административной ответственности оно не привлекалось, что просит учесть как смягчающее обстоятельство.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав ФИО4, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 К РФ об АП, являются общественные отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его здоровье как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Объективной стороной правонарушения является нарушение конкретных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Пироги»подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от 30.04.2014г., в котором имеются объяснения законного представителя юридического лица ФИО6, не оспаривавшего наличие выявленных нарушений (л.д.4), протоколом осмотра помещений и прилегающей территории ресторана «Онегин Дача» ООО «Пироги»№ от 25.04.2014г. (л.д.11-13), протоколом лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону №1.4.13.00 2084 от 28.04.2014г. (л.д.10), экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Ростове-на-Дону №02.2-21-39/945 от 29.04.2014г. (л.д.6-9) свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 13.05.2011г. (л.д.24), свидетельством о постановке на налоговый учет (л.д.25), договором аренды недвижимого имущества № от 03.09.2012г. (л.д.20-21).
Таким образом, факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Пироги» установлены.
Суд квалифицирует действия ООО «Пироги» по ст.6.4 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Решая вопрос о виде административного наказания, судья в соответствии с ч.2ст.4.1, ст.4.2 К РФ об АП учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности за данное правонарушение впервые, осознание им своего неправомерного поведения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Принимая во внимание вышеуказанное и то обстоятельство, что деятельность ресторана «Онегин Дача» ООО «Пироги» осуществляется с нарушениями санитарно-эпидемиологических правил и норм, что создаёт реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан, достоверных доказательств полного устранения которых в настоящее время суду не предоставлено, учитывая срок исполнения услуг, предусмотренный в договоре № от 18.06.2014г., заключенном между ООО «Пироги» и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области», суд приходит к выводу о необходимости избрания наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Онегин Дача» ООО «Пироги», расположенного в административном здании по адресу: <адрес> на срок достаточный для их устранения.
Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КРФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Пироги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 К РФ об АП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «Онегин Дача» ООО «Пироги», расположенного в административном здании по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.
Исполнение постановления поручить Кировскому районному отделу судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по РО.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья:
