Дата принятия: 20 июня 2014г.
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
20 июня 2014 годаг.о. Тольятти
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Анишин А.В.,
расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г.о. Тольятти, ул. <АДРЕС>, 17Б, кабинет <НОМЕР>,
при участии помощника прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти - Графчевой Е.А.,
представителя председателя ТСЖ «38-П» - Свириной Н.Н.- Прозоровой Е.А., по доверенности от <ДАТА2>, сроком на один год,
рассмотрев материалы дела № 5-234/2014 по административному правонарушению, предусмотренному ст.19.7 КРФоАП, в отношении должностного лица
председателя Товарищество собственников жилья «38-П», - Свириной Натальи Николаевны, <ДАТА3> рождения, уроженка г. Тольятти, зарегистрированная и проживающая по адресу: <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в отношении председателя ТСЖ «38-П» прокуратура <АДРЕС> района г. Тольятти возбудила дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КРФоАП, усмотрев в бездействиях умышленное непредставление в государственный орган (Государственную жилищную инспекцию) сведений (копии реестра членов товарищества), представление которых предусмотрено законом (в первом квартале 2014 года), и необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности.
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. Тольятти в судебном заседании настаивал на позиции, изложенной в постановлении.
В судебном заседании представитель Свириной Н.Н. с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.7 КРФоАП не согласился, вину не признал и пояснил, что реестр членов товарищества ТСЖ «38-П» был подписан председателем и направлен в Государственную жилищную инспекцию по <АДРЕС> области своевременно и соответствующий всем требованиям <ДАТА5> Копия сопроводительного листа была предоставлена в прокуратуру <АДРЕС> района г. Тольятти с отметкой приема Государственной жилищной инспекции реестра членов товарищества от <ДАТА5> Однако в сопроводительном письме вместо слова «реестр» указано слово «список». Была допущена описка, которая не является существенной, поскольку смысловое значение данных слов одно - перечень. Реестр был представлен <ДАТА6>, то есть в срок предусмотренный законом до <ДАТА7>
Заслушав прокурора, представителя Свириной Н.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Свириной Н.Н. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КРФоАП, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что председатель ТСЖ «38-П» Свирина Н.Н.в течение первого квартала 2014 года подготовила и направило в Государственную жилищную инспекцию по <АДРЕС> области реестр членов товарищества, который был принят и зарегистрирован в Государственной жилищной инспекции по <АДРЕС> области <ДАТА5>, то есть в срок предусмотренный законодательством.
Согласно требованиям части 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Поскольку отсутствует факт непредставления председателем ТСЖ «38-П» в Государственную жилищную инспекцию по <АДРЕС> области сведений (информации), представление которых предусмотрено законом, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, что составляет диспозицию административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то в действиях председателя ТСЖ «38-П» отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении председателя Товарищество собственников жилья «38-П» - Свириной Натальи Николаевны - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Автозаводской районный суд г.о. Тольятти Самарской области в течение 10 дней с момента его вынесения.
Мировой судья Анишин А.В.
