Дата принятия: 20 июня 2014г.
Дело № 5-507/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 июня 2014 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. с участием:
законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директора ООО «СК Скиф Строй» – Хейр заде Руфата Акиф оглы,
представителя ООО «СК Скиф Строй» – Галиуллиной А.Р.,
представителя Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по РТ – <данные изъяты>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Скиф Строй» (далее - общество), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СК Скиф Строй», являясь генеральным подрядчиком жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и 2-х уровневой подземной автостоянкой по <адрес изъят>, <дата изъята> допустило к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики <данные изъяты> <данные изъяты>, <дата изъята> года рождения, без разрешения на работу на территории Российской Федерации, в нарушение требований пункта 4 статьи 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
На судебном заседании законный представитель ООО «СК Скиф Строй» - директор Хейр заде Руфата Акиф оглы вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что на строительной площадке работу ведет подрядная организация ООО «<данные изъяты>», которая и привлекла указанного рабочего к трудовой деятельности без ведома ООО «СК Скиф Строй».
Представитель ООО «СК Скиф Строй» Галиуллина А.Р. пояснила, что согласно договору субподряда <номер изъят> ООО «<данные изъяты>» выполняет строительные работы по строительству жилого дома по <адрес изъят>. В действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку организация <данные изъяты> на работу не принимала.
Представитель УФМС РФ по РТ <данные изъяты> пояснил, что, согласно объяснению <данные изъяты>, он работал в качестве разнорабочего на территории строительного объекта по <адрес изъят>, поскольку генеральным подрядчиком на данном объекте является ООО «Скиф Строй», которое организовало строительные работы и привлекало как физических так и юридических лиц к трудовой деятельности, последний подлежит к административной ответственности, поскольку только руководство привлекаемой организации могло принять на работу <данные изъяты>
Выслушав объяснения и доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Вина ООО «СК Скиф Строй» подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; свидетельством о государственной регистрации юридического лица – ООО «Строительная компания Скиф Строй»; актом проверки от <дата изъята>; постановлением начальника ОИК УФМС РФ по РТ <номер изъят> от <дата изъята> о признании <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ; объяснением <данные изъяты> о том, что он работал в качестве разнорабочего на территории строительного объекта – жилого дома по <адрес изъят>.
Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ООО «СК Скиф Строй» в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
Суд квалифицирует действия ООО «СК Скиф Строй» как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Доводы представителя ООО «СК Скиф Строй» о том, что <данные изъяты> к трудовой деятельности привлекло ООО «<данные изъяты>», поскольку последний на основании договора субподряда ведет строительные работы по строительству жилого дома по <адрес изъят>, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, необоснованны, поскольку подтверждающие их доказательства суду не представлены.
Представленный в деле договор субподряда <номер изъят>, заключенный между ООО «СК Скиф-строй» и ООО «<данные изъяты>» <дата изъята> на строительство дома по <адрес изъят> суд расценивает как способ избежания ответственности лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку не исключает привлечение рабочего <данные изъяты>, к трудовой деятельности сотрудниками ООО «Скиф-Строй».
Иные доказательства, подтверждающие доводы представителя ООО «СК Скиф Строй», суду не представлены.
Суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере миграции, установленный с целью обеспечить мерами административно-правового воздействия предупреждение и сокращение незаконной внешней трудовой миграции и соблюдение работодателями законодательства РФ о порядке привлечения к трудовой деятельности иностранных работников на территории России.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Строительная компания Скиф Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: <адрес изъят>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.
Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП города Казани УФССП РФ по РТ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Федорова А.Л.
