Дата принятия: 20 июня 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Бородинского городского суда<адрес> Лисейкин С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 ч.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ваш управдом», юридический адрес: <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при начислении платы за коммунальные услуги ООО «Ваш управдом», в ходе которой выявлены нарушения порядка начисления платы за тепловую энергию, поскольку с учетом положений действующего жилищного законодательства начисление платы за отопление должно производиться не по фактическим показаниям приборов учета тепловой энергии за отопительный период, как при наличии (начисление платы по показаниям приборов учета), так и при отсутствии приборов учета тепловой энергии на отопление (начисление платы по нормативу потребления), а равными долями по 1/8 в течение всего календарного года, с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год с последующей корректировкой согласно жилищного законодательства. Однако, управляющая организация ООО «Ваш управдом», в нарушении требований жилищного законодательства, приступила с ноября 2012 года к начислению размера платы за отопление по жилым помещениям многоквартирных домов, оборудованными общедомовыми приборами учета тепловой энергии по их фактическим показаниям, что повлекло увеличение размера платы за отопление, и обоснованные жалобы в прокуратуру <адрес>. Так, в ходе проверки установлено, что ФИО3 проживает в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, который оборудован коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, введенными в действие ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальных приборов учета в квартире не имеется. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Ваш управдом» на основании договора № управления многоквартирным домом, заключенного ДД.ММ.ГГГГ его жителями с ООО «Ваш управдом». ФИО1 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден норматив потребления на отопление в отопительный период в размере 0,0294 Гкал/кв.м. Приказом Региональной энергетической комиссии<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен тариф на тепловую энергию в размере 1260,75 руб./Гкал.
В ноябре 2012 года согласно счету-квитанции объем тепловой энергии ФИО3 составил 1,146 Гкал, за который начислена плата в размере 1 444,82 рублей, в декабре 2012 года объем тепловой энергии составил 2,03 Гкал, плата за которую составила 2 559,32 рублей. Таким образом, начисление платы за отопление произведено не равными долями по 1/8 в течение всего календарного года, с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год с последующей корректировкой согласно жилищного законодательства, как того требует постановление<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О расчете размера платы за коммунальную услугу по потоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов на территории<адрес> в 2012 - 2014 годах», а согласно фактическим показаниям приборов учета тепловой энергии. В связи с изложенным, постановлением и.о. прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Ваш управдом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 показал, что начисление оплаты коммунальных услуг производилось ООО «Ваш управдом» без учета Постановления<адрес>, что привело к начислению платы гражданам не равными долями.
Представитель ООО «Ваш управдом» ФИО5 показал, что до получения представления из прокуратуры <адрес>, ООО «Ваш управдом» с апреля 2013 г. начало начислять оплату гражданам с учетом положений Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> оплата начисленная гражданам без учета Постановления<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, была меньше чем начисленная с учетом указанного постановления.
Суд, заслушав стороны исследовав материалы дела приходит к следующему:
Часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного порядка ценообразования.
Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.
Вместе с тем, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях применения в 2012 - 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» разрешено органам государственной власти субъектов Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО1 о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к Правилам, то есть исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. При этом исполнитель производит один раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим правилам, где размер платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.
Таким образом, потребители оплачивают не фактически полученные каждым из них единицы теплоносителя, а оказанную в целом услугу по отоплению в течение всего календарного года равными долями с учетом среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год.
Из материалов дела усматривается, что в адрес прокуратуры <адрес> поступило письменное обращение жильца дома, расположенного адресу: <адрес>, ФИО3 содержащее сведения о нарушении управляющей компанией ООО «Ваш управдом» порядка расчета платы при предоставлении коммунальных услуг отопления.
При проведении проверки в отношении ООО « Ваш управдом» было выявлено, что с ноября 2012 года расчет платы за тепловую энергию в многоквартирных домах <адрес> оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, не соответствует установленному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" порядку расчета платы, а значение среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год не применен.
Факт совершения ООО «Ваш управдом» указанного правонарушения подтвержден Уставом ООО «Ваш управдом», квитанциями начисления платежей за коммунальные услуги.
В соответствии с Уставом ООО «Ваш управдом» при осуществлении своей деятельности обязано обеспечивать соблюдение законодательства, в том числе в области предоставления коммунальных услуг гражданам.
Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении ООО «Ваш управдом» порядка ценообразования за коммунальные услуги, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ваш управдом», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Штраф подлежит оплате в любом банковском учреждении по реквизитам в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу:
Сумму административного штрафа зачислить по следующим реквизитам:
ИНН/КПП 246 602 90 55/246 601 001
Расчетный счет 40101810600000010001
Наименование УФК по<адрес>
(<адрес>)
Лицевой счет 04191250670
Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России
по<адрес>,
<адрес>
БИК 040407001
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский горсуд в течении 10 суток.
Судья Лисейкин С.В.
