Дата принятия: 20 июня 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Пермь 20.06.2013 г.
Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе
председательствующего судьи Клементьевой О.Л.,
с участием представителей АНО «Независимый учебный центр «АРИНА» Федоровой Т.И., государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования<адрес> ФИО3,
при секретаре Самариной Н.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении АНО «Независимый учебный центр «АРИНА» по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. по адресу: <адрес>, офис 502 в ходе плановой выездной проверки АНО «НУЦ «АРИНА» на основании визуального осмотра помещений, используемых в организации образовательного процесса информации установлено, что в нарушение ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.33 ФЗ «Об образовании», Положения о лицензировании образовательной деятельности, организацией допущено ведение образовательной деятельности по адресу: <адрес>, помещения 20, 24 (согласно экспликации) не указанному в лицензии на право ведения образовательной деятельности.
Представитель АНО «НУЦ «АРИНА» вину в совершении правонарушения признал, пояснил о том, что в настоящее время принимаются меры к устранению указанного нарушения, организация впервые привлекается к административной ответственности.
Представитель государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края подтвердила факт нарушения, выявленного в ходе проведения плановой выездной проверки
В судебном заседании установлено, что АНО «НУЦ «АРИНА» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственной инспекцией по надзору и контролю в сфере образования Пермского края, согласно приложению - по адресу: <адрес> по учебным программам повышения квалификации в области ультразвукового метода и другим наименованиям образовательных программ.
В ходе проверки было установлено, что образовательная деятельность ведется по адресу: <адрес>, т.е. по адресу, не указанному в лицензии.
В соответствии со ст.12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.
В соответствии со ст.33.1 ФЗ «Об образовании в РФ» к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся слушатели - лица, осваивающие дополнительные профессиональные программы, лица, осваивающие программы профессионального обучения, а также лица, зачисленные на обучение на подготовительные отделения образовательных организаций высшего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 и 21 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением правительства РФ от 16.03.2011 г. лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий (включая оборудованные учебные кабинеты, объекты для проведения практических занятий, объекты физической культуры и спорта, условия обеспечения обучающихся, воспитанников и работников питанием и медицинским обслуживанием), необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования. В документе, подтверждающем наличие лицензии, указываются сведения, предусмотренные п.1 ст.10 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются: полное и сокращенное (в случае, если имеется) наименование лицензиата; место нахождения лицензиата;
адреса мест осуществления образовательной деятельности; сведения об образовательных программах, по которым лицензиату предоставлено право осуществления образовательной деятельности, включающие: код (при наличии) и наименование образовательной программы (для профессиональной образовательной программы, образовательной программы профессиональной подготовки с указанием профессии и направления подготовки (специальности)); наименование уровня (ступени) образовательной программы; направленность образовательной программы; код (при наличии) и наименование квалификации (степени) и разряд, присваиваемые лицам, успешно завершившим освоение образовательной программы; нормативный срок освоения образовательной программы.
В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Факт осуществления АНО «НУЦ «АРИНА» образовательной деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий установлен: протоколом об административном правонарушении, приказом о проведении выездной проверки АНО «НУЦ «АРИНА», актом проверки, лицензией и приложением к лицензии, а также не оспаривался представителем АНО «НУЦ «АРИНА», в связи с чем действия АНО «НУЦ «АРИНА» суд квалифицирует по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении наказания суд учитывает, что административное правонарушение АНО «НУЦ «АРИНА» совершено впервые, принимаются меры к его устранению, поэтому считает возможным назначить административное наказании в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АНО «Независимый учебный центр «АРИНА» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Реквизиты: <данные изъяты>.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья
Секретарь
