Дата принятия: 20 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Починок 20 июля 2014 года
Починковский районный суд Смоленской области в составе судьи Шабановой В.А.
при секретаре Панкратовой Н.Г.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Копанчан В.А.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Копанчан В.А., -----,
УСТАНОВИЛ:
** ** **, в -----, Копанчан В.А., при проверке документов в помещении МО МВД России «...», по адресу ..., являясь иностранным гражданином (гражданином Республики ...), нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В судебном заседании Копанчан В.А. пояснил, что является иностранным гражданином (гражданином Республики ...), постоянно зарегистрирован в Республике .... Понимает, что нарушил режим пребывания в Российской Федерации, так как с ** ** ** по настоящее время находится без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В силу ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно объяснением Копанчан В.А., где он не оспаривает совершение административного правонарушения, пояснившего, что является гражданином Республики ..., прибыл на территорию Российской Федерации ** ** ** в ... для трудоустройства, после окончания регистрации не выехал за пределы Российской Федерации. ** ** ** автомашину, в которой он ехал, остановили сотрудники полиции для проверки документов; протоколом о доставлении от ** ** ** -----, из которого усматривается, что Копанчан В.А. русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, перевод протоколов не требуется; определением о передаче материалов дела по подведомственности от ** ** **; копией документов удостоверяющих личность; уведомлением о прибытии иностранного гражданина; протоколом об административном правонарушении № ** от ** ** **, согласно которого ** ** **, в ----- в помещении МО МВД России «...», расположенном по адресу ..., при проверке документов у иностранного гражданина республики ... Копанчан В.А. установлено, что Копанчан В.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: пребывает в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с ** ** **, что является нарушением п.20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п.1 ст.20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года №109-ФЗ. В соответствии со ст.5 п.2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания. Указанную обязанность Копанчан В.А. не выполнил, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; А.Л.А., работающая старшим инспектором МО УФМС России по ... указала, что при проверке документов у иностранного гражданина республики ... установлено, что Копанчан В.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, последний пребывает в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания с ** ** **. Копанчан В.А. имеет средства и автомобиль и для осуществления контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что Копанчан В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку последним, являющимся иностранным гражданином, был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение суд учитывает характер правонарушения, личность виновного (разведен, собственности на территории Российской Федерации не имеет), его имущественное положение (не работает); обстоятельства смягчающие административную ответственность: признание вины; отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд назначает в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно ст.3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.
Суд считает необходимым назначить Копанчан В.А. наказание в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем осуществления контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, основываясь на данных, подтверждающих действительную необходимость применения указанной меры ответственности, а также ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является обязательным дополнительным наказанием. При этом, суд учитывает, что Копанчан В.А. временно зарегистрирован на территории Российской Федерации, но документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации отсутствуют, имеет средства для осуществления контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, намерение самостоятельно выезда из Российской Федерации подтвердил в судебном заседании.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, руководствуясь ч.1.1. ст.18.8., ст.29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Копанчан В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет по реквизитам:
Наименование: Управление Федеральной миграционной службы России (УФМС) по Смоленской области; получатель: УФК по Смоленской области; банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г.Смоленск л/с 04631820730; счет: 40101810200000010001; БИК: 046614001; код бюджетной классификации (КБК): 19211640000016020140; ИНН: 6730060116; КПП: 673001001, код ОКТМО: 66633000.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Смоленский областной суд через Починковский районный суд.
Судья: В.А.Шабанова
