Дата принятия: 20 февраля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2014 года г. Шарыпово
Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Киюцина Н.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Джумъаева Д.Р.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джумъаева Джумъабоя Рузибоевича, <данные изъяты>
Установил:
Статьей 1 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации предусмотрено, что граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней. Срок временного пребывания, указанный в пункте 1 настоящей статьи, исчисляется с даты въезда гражданина Республики Таджикистан на территорию Российской Федерации, подтвержденной миграционной картой с отметкой органов пограничного контроля, проставленной при въезде на территорию Российской Федерации.
В случае пребывания гражданина Республики Таджикистан на территории Российской Федерации свыше 15 дней указанный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в соответствии с ее законодательством.
Гражданин Республики Таджикистан Джумъаев Д.Р. прибыл на территорию Российской Федерации - в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, в Красноярском крае на миграционном учете не состоит, его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.
В судебном заседании Джумъаев Д.Р. свою вину признал и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, действительно не имеет.
Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Под иностранным гражданином понимается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства, под временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином понимается лицо, пребывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешение на временное проживание (п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ).
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 3 ст.7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания – жилому помещению, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.2 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) представляет собой фиксацию в установленном порядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания.
Статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Доказательствами, подтверждающими виновность Джумъаева Д.Р. в совершении административного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении № 548 от 19 февраля 2014 года (л.д.3-4); объяснение Джумъаева Д.Р. в судебном заседании; данные паспорта гражданина Таджикистана Джумъаева Д.Р. (копия л.д.8-9); рапорт зам. начальника ОБЭП МО МВД России «Шарыповский» Чечкова М.П. (л.д.5).
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом УУП МО МВД России «Шарыповский» капитаном полиции Лотаревым Р.В. в пределах его компетенции.
Согласно сведениям базы данных ППО «Территория», в настоящее время информация о законности пребывания гражданина Таджикистана Джумъаева Д.Р. отсутствует, на миграционном учете на территории Красноярского края он не состоял, следовательно, его пребывание на территории Российской Федерации незаконно, никаких мер по выезду Джумъаев Д.Р. не принял, что свидетельствует об его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.
Таким образом, гражданин Таджикистана Джумъаева Д.Р. совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного, судья считает, что Джумъаев Д.Р. должен быть подвергнут наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы РФ.
В соответствии со ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина или гражданина без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого гражданин выдворяется, либо контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащему административному выдворению за пределы РФ.
Поскольку в судебном заседании Джумъаев Д.Р. заявил о наличии достаточных денежных средств для самостоятельного выезда, суд находит возможным в соответствии с ч.ч.4,6 ст. 3.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать Джумъаева Джумъабоя Рузибоевича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
номер счета по учету доходов 40101810600000010001, банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, ОКАТО 04401000000,получатель ИНН 2466134518, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (Управление ФМС России по Красноярскому краю) КБК 19211690040046000140.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья
Шарыповского городского суда
Красноярского края (подпись) Н.А. Киюцина
