Дата принятия: 20 февраля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Дело: 5-11/13
20 февраля 2013 года г. Заинск
Судья Заинского городского суда РТ Горшунов С.Г.,
рассмотрев материалы Нижнекамского МРО Управления Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по РТ об административном правонарушении в отношении ОАО «Заинский хлебозавод» по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Управления по РТ от 14.12.2012 №50р, в отношении ОАО «Заинский хлебозавод», расположенном по адресу: Республика Татарстан, <адрес>, с 14.01.2013 года по 15.01.2013 г. была проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки ОАО «Заинский хлебозавод» выявлены нарушения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а именно:
1. В нарушение п.2 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года №419) в хлебном и булочных цехах ОАО «Заинский хлебозавод» за период с 22.07.2010 года по 01.01.2012 года журналы учета не заводились, копии документов, подтверждающие совершение операции отсутствуют (В вышеуказанной период на предприятии осуществлялся оборот прекурсоров: уксусной кислоты)
2. В нарушение п.3 вышеуказанных Правил на материальном складе ОАО «Заинский хлебозавод» в период с 22.07.2010 года по 22.08.2011 года регистрация операций по каждому наименованию прекурсоров не ведется на отдельном развернутом листе или в отдельном журнале.
3. В нарушение п.5 вышеуказанных правил на материальном складе, в производственной лаборатории, в хлебном и булочных цехах ОАО «Заинский хлебозавод» не назначены ответственные лица за ведение и хранение журналов.
4. В нарушение п.п. 6.9 вышеуказанных Правил на материальном складе, хлебном и булочных цехах ОАО «Заинский хлебозавод» записи в журналах учета прекурсоров производились не в хронологическом порядке, копии документов, подтверждающие совершенные операции, отсутствуют.
5. В производственной лаборатории общества 14.01.2013 года в шкафу обнаружена бутылка с серной кислотой, массой 500 грамм. В нарушение п.2 указанных правил за период с 22.07.2010 года по 14.01.2013 года журналы учета регистрации операций не заводились, копии документов, подтверждающие совершенные операции, отсутствуют.
6. В нарушении п.12 указанных Правил на материальном складе, хлебном и булочных цехах общества журналы учета прекурсоров не хранятся в металлическом шкафу (сейфе).
Представитель ОАО «Заинский хлебозавод» - в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного слушания был извещен надлежащим образом.
Изучив материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" к мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, относятся, в частности, установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.
Положениями п. 1 "Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров" установлено, что указанные Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, по установленной форме.
При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров, подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (абз. 1 п. 2 Правил).
15.01.2013 года в отношении ОАО «Заинский хлебозавод» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.16 КоАП РФ, производство по которому осуществлено в форме административного расследования.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 05.02.2013 № 5, составленном Нижнекамским МРО Управления Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по РТ, в ОАО «Заинский хлебозавод» по адресу РТ, г.Заинск выявлено 6 нарушений требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Проверка была проведена с участием представителей ОАО «Заинский хлебозавод».
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
При составлении протокола об административном правонарушении представитель правонарушителя Егоров А.С. с выявленными нарушениями согласился в полном объеме, обязался их исправить.
Плановая проверка ОАО «Заинский хлебозавод» проведена правомерно, на основании распоряжения ФСКН России от 14.12.2012 года в составе 2 специалистов органа государственного контроля.
Выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства РФ при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, отражены комиссией в Акте проверки от 15.01.2013 г. № 1.
Таким образом акт проверки, протокол об административном правонарушении, составленные с необходимыми ссылками на действующие нормы и правила уполномоченным должностным лицом в области контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств, суд признает допустимыми доказательствами.
Статьей 6.16 ч.3 КоАП РФ, как видно из ее текста, устанавливается дифференцированная ответственность юридических лиц (а также и индивидуальных предпринимателей в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации) в зависимости от того, имело ли место нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ или же нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также в зависимости от того, включены ли прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ в таблицу I, II или III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Судом установлено, что ОАО «Заинский хлебозавод» нарушило Правила учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, что подтверждается исследованными выше материалами.
Приведенная совокупность доказательств бесспорно доказывает вину ОАО «Заинский хлебозавод» в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 6.16 КоАП РФ совершенного в период с 22.07.2010 года по 01.01.2012 года по адресу РТ, <адрес>.
Обстоятельств отягчающих ответственность правонарушителя судом не установлено, а потому суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Заинский хлебозавод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 158-ФЗ) и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей в госдоход.
Реквизиты для оплаты штрафа: расчетный счет №, Банк – ГРКЦ респ.Татарстан Банка России г.Казань, БИК – №, Поле ИНН получателя – №, КПП получателя – №, Поле получателя – УФК по РТ (УФСКН РОССИИ по РТ). Код бюджетной классификации – №.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в одном экземпляре.
Судья:
