Дата принятия: 20 декабря 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 декабря 2013 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края ИЛЬИН В.Г.,
с участием:
представителя правонарушителя Яковлевой О.П. – Морозова И.И., предоставившего удостоверение №3465, от 15.10.2008 г., ордер № №462215 от 31.10.2013 г.
представителя отдела МВД России по Тбилисскому району Яценко И.А., представившего доверенность от 19 декабря 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ЯКОВЛЕВОЙ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ФИО12, <адрес>, по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, судья
У С Т А Н О В И Л:
Определением № 4837 от 16 ноября 2013 года старшим оперуполномоченным ОЭБ ОВМД России по Тбилисскому району Яценко И.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту организации азартных игр с применением компьютеров и сети «Интернет» в помещении интернет клуба «Монтана», расположенного по адресу: ст. Тбилисская, ул. Красных Партизан, 4.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 208065/4837 от 25 ноября 2013 года, Яковлева О.П., 16 ноября 2013 года в 15 часов 50 минут, в компьютерном клубе «Монтана», расположенного в ст. Тбилисской по ул. Красных Партизан № 4, организовала проведение азартных игр, вне игорной зоны, чем нарушила требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» и совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.1.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Правонарушитель в судебное заседание не явилась, но была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель правонарушителя Яковлевой О.П. вину в совершенном правонарушении не признал и пояснил, что Яковлева О.П., работает без оформления трудового договора у индивидуального предпринимателя Макарова А.Н., оператором – кассиром в компьютерном клубе «Монтана», расположенном по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Красных партизан, 4. В ее обязанности входит предоставление в аренду посетителям клуба рабочего места оборудованного компьютером. Доступ к игровым сайтам она не предоставляла.
Представитель ОМВД России по Тбилисскому району в судебном заседании пояснил, что в компьютерном клубе «Монтана» организуют и проводят азартные игры с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», что и было зафиксировано при проверке 16 ноября 2013 года, по результатам которой был собран материал и составлен протокол об административном правонарушении.
Выслушав представителя правонарушителя и представителя ОМВД России по Тбилисскому району, исследовав письменные доказательства, суд считает, что в действиях Яковлевой О.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, влекут наложение на физических лиц административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 244-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Частью 2 ст. 9 данного Закона установлен перечень субъектов, на территории которых создаются игорные зоны, а именно:<адрес>.
Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В силу п. 16 ст. 4 Федерального закона № 244-ФЗ игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр. В п. 18 ст. 4 названного Закона дано понятие игровому автомату, который представляет собой игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
Как следует из протокола № 208065/4837 от 24 ноября 2013 года, в помещении ст. Тбилисской по ул. Красных Партизан № 4, ЯКОВЛЕВА О.П. организовала и проводила азартные игры с использованием четырех мониторов; четырех системных блоков; одного модема; двух маршрутизаторов; информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», в целях извлечения дохода.
Так, из объяснения ФИО7 следует, что ему известно, что в ст. Тбилисской по ул. Красных Партизан № 4, расположен компьютерный клуб, в котором посредством сети интернет, предоставляется доступ к игровым сайтам, где можно делать ставки и играть на деньги. Ранее он уже посещал данный клуб и играл на специальных сайтах. 16 ноября 2013 года, около 15 часов 45 минут он пришел в компьютерный клуб, чтобы играть на деньги. По приходу в кассу он отдал 500 рублей, после чего женщина-оператор, выдала ему листок с кодом цифрового обозначения. Далее он отправился в игровой зал и сел за рабочее место. На компьютере перед ним появилось окно с играми и в обозначение имеющейся у него суммы было значение 500 рублей. Войдя в игру он сделал ставку и стал играть. Через некоторое время он проиграл все деньги. Ему известно, что деятельность клуба незаконна и сообщил в полицию о том, что в клубе проводятся азартные игры.
Из объяснений ФИО8 следует, что 16 ноября 2013 года, он зашел в компьютерный клуб, расположенный по ул. Красных Партизан № 4 в ст. Тбилисской. К нему подошли сотрудники полиции и предложили поучаствовать в качестве понятого при изъятии мониторов и системных блоков. Всего в его присутствии было изъято четыре монитора; четыре системных блока; один модем; два маршрутизатора.
Из объяснений ФИО9 следует, что 16 ноября 2013 года, он был приглашен в качестве понятого для участия в осмотре помещения, расположенного по ул. Красных Партизан № 4 в ст. Тбилисской. В его присутствии сотрудниками полиции было осмотрено помещение в ходе которого, было изъято 4 системных блока, 4 монитора, 2 маршрутизатора и 1 модем. Изъятые предметы были опечатаны.
Кроме того, вина Яковлевой О.П., подтверждается протоколом об административном правонарушении № 208065/4837 от 25 ноября 2013 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого в помещении Интернет кафе по ул. Красных партизан, 4 ст. Тбилисской изъяты мониторы, системные блоки; маршрутизаторы; и другими материалами дела.
Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ЯКОВЛЕВОЙ О.П. виновной в совершении правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.1.1 КоАП РФ.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что деятельность ЯКОВЛЕВОЙ О.П. является деятельностью по организации и проведению азартных игр, осуществление которой без соответствующего разрешения и вне игорных зон запрещено.
Поскольку осуществление деятельности, на занятие которой необходимо получение разрешения, в отсутствие такового, подтверждается материалами дела, в действиях ЯКОВЛЕВОЙ О.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".
Разрешая вопрос о виде и мере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершения правонарушения.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающими административную ответственность, судом не установлено.
Согласно полной сводки информации на лицо и постановления Тбилисского районного суда ЯКОВЛЕВА О.П. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1. Поэтому в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством отягчающих административную ответственность суд признает, повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд считает назначить Яковлевой О.П. максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.1.1. КоАП РФ, в виде административного штрафа с конфискацией имущества.
Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 32. 4 КоАП РФ конфискованные экземпляры произведений и фонограмм, материалы и оборудование, используемые для их воспроизведения, и иные орудия совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.12 КоАП РФ, подлежат уничтожению. Если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ, то их уничтожение производится судьей или по его поручению органом, должностным лицом.
Четыре монитора; четыре системных блока; один модем; два маршрутизатора были изъяты старшим оперуполномоченным ОЭБ ОВМД России по Тбилисскому району с места совершения административного правонарушения, то есть в соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ.
На основании изложенного четыре монитора; четыре системных блока; один модем; два маршрутизатора подлежат конфискации и передаче в Тбилисский районный отдел Федеральной службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, для уничтожения.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.14.1.1, ст.29.10. - 29.11. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ЯКОВЛЕВУ ФИО13 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с конфискацией игрового оборудования: 4 монитора к ПК; 4 системных блока к ПК; 1 модем и 2 маршрутизатора.
Копию постановления направить в Тбилисский районный отдел Федеральной службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю для исполнения в части конфискации игрового оборудования, а именно: 4 монитора к ПК; 4 системных блока к ПК; 1 модем; 2 маршрутизатора, хранящихся в камере хранения отдела МВД России по Тбилисскому району.
Штраф должен быть перечислен в течении 60 суток с момента вынесения постановления на следующие реквизиты:
Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД РФ по Тбилисскому району);
ИНН 2351007111;
Код ОКАТО: 03249000000; КПП 235101001;
Номер счета получателя платежа:40101810300000010013;
Бик Банка получателя: 040349001;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар;
Наименование платежа: административный штраф ОВД;
КБК 18811690050050000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю, для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья- /Подпись/
Копия верна: судья В.Г.ИЛЬИН
