Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 5-1308/2014
Протокол №
от 23.06.2014 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда, ул.Гоголя, д.89 20 августа 2014 года
Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ОАО «Вологодский оптико-механический завод»,юридический адрес: г.Вологда, ул.Мальцева, д.54, <данные изъяты>
установил:
Согласно протокола об административном правонарушении, уполномоченный по ОВД отдела административных расследований (г.Вологда) Санкт-Петербургской таможни Зузолин И.В. установил следующее: ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ВОМЗ» представило в Вологодский таможенный пост декларацию на товары №, которые заявлены под таможенную процедуру «реимпорт», поступившие в рамках контракта №
В графе 31 данной ДТ общество заявило описание товара № 1 - «комплектующие тепловизионной камеры марки сatherine fc: оборудованный детектор (сборка детекгор/охладитель/плата irr), назначение - преобразование оптического луча в электрический сигнал с одновременным охлаждением матрицы … кол-во 2 шт. серийный номер № страна происхождения - Франция, товарный знак thales optronique s.a.s., заявленный код - 9013809000 ТН ВЭД ТС. товар №2 «комплектующие тепловизионной камеры марки сatherine fc: плата MFC, назначение - управление работой тепловизора, с возможностью управления видео, кол-во 5 шт. серийный номер <данные изъяты> страна происхождения - Франция, товарный знак thales optronique s.a.s, заявленный код - 8542319091 ТН ВЭД ТС,
товар №3 «комплектующие тепловизионной камеры марки Catherine fc: плата AFC, назначение - обеспечение питания контроллеров тепловизора, преобразование напряжения uвх= 19-30в, uвых=24в, мощность 20-50вт, кол-во 1 шт., серийный номер № страна происхождения - Франция, товарный знак thales optronique s.a.s, заявленный код – 8504408205 ТН ВЭД ТС.
Данный товар является продукцией военного назначения (лицензия № 13132051319 от 17.10.2013) и был вывезен по процедуре переработка вне таможенной территории по ДТ №№
В подтверждение заявленных сведений в декларации, к таможенному оформлению обществом были предоставлены следующие документы: коммерческий счет-проформа № №
ДД.ММ.ГГГГ в таможенный орган обществом было подано заявление на разрешение провести осмотр товаров с целью идентификации. Таможенным органом было проведено таможенное наблюдение № № за данной операцией. В ходе таможенного наблюдения было выявлено наличие двух микросхем (платы) № № № Данные об этих микросхемах (платах) отсутствуют в товаросопроводительных документах и лицензии №
Таким образом, при таможенном контроле установлено, что в ДТ № ОАО «ВОМЗ» не заявило товар - две микросхемы (платы) № Рыночная стоимость товара на дату окончания административного правонарушения составила 299997 рублей 44 коп.
Обществом представлено письмо производителя товаров от 22.05.2014 года, в котором производитель поясняет, что данные товары являются составными частями детекторов (товар № 1 вышеназванной ДТ). Однако, никакого документального подтверждения данного факта декларант не представил.
Таким образом, ОАО «ВОЗМ» в нарушение ст.ст. 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного Союза не задекларировало по установленной форме таможенному органу – электронную плату <данные изъяты> арт№ в количестве двух штук. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ОАО «ВОМЗ» по доверенности Малинина Е.Г. обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспаривала, представила отзыв, в котором при установлении судом вины ОАО «ВОМЗ» в совершении правонарушения, просят учесть наличие смягчающих вину обстоятельств: раскаяние в совершении вменяемого правонарушения, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; совершение административного правонарушения впервые, отсутствие негативных последствий и вреда.
В судебном заседании представитель Санкт-Петербургской таможни по доверенности Зузолин И.В. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Пояснил, что ОАО «ВОМЗ» впервые привлекается, оказала содействие в расследовании административного правонарушения, отсутствуют негативные последствия совершения правонарушения, считает возможным ограничиться конфискацией предметов административного правонарушения без применения штрафа.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав административные материалы, приходит к следующему.
Согласно ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за не декларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Согласно статье 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно статье 179 ТК ТС «Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру...».
Согласно п. 1 ст. 183 ТК ТС - подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых таможенная декларация.
Согласно п. 1 ст. 187 ТК ТС - при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.
В соответствии со статьей 189 ТК ТС декларант несет ответственность за недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС - с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленные Санкт-Петербургской таможней доказательства суд находит достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица.
Факт совершения ОАО «ВОМЗ» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела в совокупности: протоколом об административном правонарушении № от 23.06.2014 года, декларацией на товары №, материалами таможенного контроля, актом таможенного наблюдения от 21.05.2014 года; разъяснением по возврату комплектующих, протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 23.05.2014 года, ответом THALES OPTRONIQUE S.A.S. от 03.06.2014 года, заключением эксперта № от 10.06.2014 года и всеми материалами дела в их совокупности.
С учетом изложенного судья считает, что в действиях ОАО «ВОМЗ» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, раскаяние, способствование в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, отсутствие негативных последствий.
Отягчающих административную ответственность суд не усматривает.
При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно 2 микросхем № без штрафа.
Руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ОАО «Вологодский оптико-механический завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Подвергнуть ОАО «Вологодский оптико-механический завод» административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух микросхем (плат) серийные номера: 503091, 503198, страна происхождения - Франция.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья М.В. Зайцева.
Копию постановления получил (-и) 20.08.2014 года __________________________
Копия постановления направлена _______________________ 2014 года
Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (г.Вологда, ул.Гоголя, д. 89, каб.216) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о наложении административного штрафа в двукратном размере неуплаченной суммы (ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель - Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России) в банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ОПЕРУ-1 Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, в графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об АП № 10210000-494/2014 от 23.06.2014 года за ОАО «ВОМЗ».
