Дата принятия: 20 августа 2014г.
5-682/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 20 августа 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области О.С. Иванишина,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Велиева Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении Велиева Т. Алы оглы родившегося <дата> в <данные изъяты>, азербайджанца, гражданина <данные изъяты>, неработающего, женатого, фактически проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении <дата> в 20:20 часов, при проверки соблюдения миграционного законодательства был выявлен гражданин Р. Азербайджан Велиев Т.А., который въехал на территорию РФ и по прибытию встал на миграционный учет в установленном порядке сроком до <дата> года, по истечению установленного законом срока пребывания (90 дней) уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 ФЗ № от <дата> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».
В судебном заседании Велиев Т.А. пояснил, что в городе Нижневартовске, он, проживает с супругой и сыном, которые являются гражданами Российской Федерации, а также имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО, <дата> года рождения. Заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копий свидетельств о рождении и свидетельство об установлении отцовства.
При рассмотрении дела исследованы следующие доказательства:
протокол <адрес> об административном правонарушении от <дата> года;
объяснения Велиева Т.А.,
паспорт гражданина Р. Азербайджан Велиева Т.А.,
миграционную карту,
отрывной бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому срок пребывания на территории Российской Федерации у Велиева Т.А. истек,
рапорт сотрудника полиции по г. Нижневартовску,
копии свидетельств о рождении и копию свидетельства об установлении отцовства, согласно которым Велиев Т.А. имеет на иждивении двух малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации..
В судебном заседании установлено, что Велиев Т.А. по истечению установленного законом срока пребывания (90 суток) не выехал за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено и подтверждено документально, что Велиев Т.А. в Российской Федерации проживает с супругой, которая является гражданкой Российской Федерации.
В силу положений статьи8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Санкция части 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, влечет невозможность получения Велиеву Т.А. в течение пяти лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что может повлечь вмешательство в право на семейную жизнь Велиева Т.А.
Согласно части 2 статьи4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств настоящего дела, назначение Велиеву Т.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не является необходимой мерой ответственности.
При назначении административного наказания Велиеву Т.А. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие обстоятельства, как признание вины, раскаяние в содеянном, а также то, что последний имеет супругу, и двух малолетних детей, которые являются гражданами РФ. При отсутствии отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Велиева Т.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.
Судья: О.С. Иванишина
