Дата принятия: 20 августа 2014г.
Дело № 5-9/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Андреаполь 20 августа 2014 года
Судья Андреапольского районного суда Тверской области Алексеев С. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сабурова Р.М.У., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, ранее не судимого, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сабуров Р.М.У., являясь гражданином <данные изъяты>, т. е. иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.
Правонарушение имело место в <адрес>, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при проведении ОПМ по адресу: <адрес>, сотрудниками УФМС России по <адрес> в <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> – Сабуров Р.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, а именно: срок временного пребывания гражданина <данные изъяты> – Сабурова Р. М. У., прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в Российской Федерации согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, был определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Срок временного пребывания Сабуров Р. М. У. продлевал путем продления срока действия патента на осуществление трудовой деятельности, оплачивая квитанции в размере <данные изъяты> в месяц. Последняя квитанция была оплачена ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, т. е. на два месяца.
ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания Сабурова Р. М. У. в Российской Федерации, истек. Сабуров Р. М. У. обязан был выехать за пределы Российской Федерации, однако, этого не сделал, в результате чего, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает по адресу: <адрес>, по истечению срока пребывания.
В судебном заседании Сабуров Р. М. У. вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснив, что собирался выехать за пределы Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, но сделать этого не получилось. Уважительных причин нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, у него не имеется.
Выслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В силу ч.1,3 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", 4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; 6) учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания (далее - учет по месту пребывания) - фиксация в установленном порядке уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 1, ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года, срок пребывания Сабурова Р. М. У. в Российской Федерации, истек. Сабуров Р. М. У. обязан выехать за пределы Российской Федерации, однако, этого не сделал. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сабуров Р. М. У. пребывает по адресу: <адрес>, по истечению срока пребывания и уклоняется от выезда из РФ, нарушая, тем самым, режим пребывания иностранных граждан в РФ, установленный вступившим в силу Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан РФ», с последующими изменениями и Федеральным законом № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Событие административного правонарушения и действия лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждены следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, собственноручным объяснением Сабурова Р. М. У., копиями: паспорта; миграционной карты; уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; патента на осуществление трудовой деятельности; квитанций об оплате.
Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о виновности Сабурова Р. М. У. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и квалифицирует его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Сабуров Р. М. У. признал вину в полном объеме, что смягчает его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Действия виновного нарушают режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, что позволяет применить к нему основное наказание в виде административного штрафа и безальтернативное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения наказания, Сабурова Р. М. У. необходимо поместить и содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Тверской области.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Сабурова Р.М.У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Контроль по административному выдворению Сабурова Р.М.У., возложить на Андреапольский РОСП УФССП России по Тверской области.
До административного выдворения, поместить и содержать Сабурова Р.М.У. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Тверской области, по адресу: <адрес>.
Уплату штрафа произвести по реквизитам: получатель платежа – УФК по <адрес> (УФМС России по <адрес>), расчетный счет №, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН – № БИК – № ОКАТО – №, код бюджетной классификации – № наименование платежа – штраф за административное правонарушение.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.
Неуплата штрафа в установленный срок влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С. А. Алексеев
Решением Тверского областного суда от 17 сентября 2014 года постановление судьи Андреапольского районного суда Тверской области от 20 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Сабурова Р.М.У., - изменено, исключено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Гражданин <данные изъяты> Сабуров Р.М.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Центра временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тверской области освобожден.
В остальной части постановление оставлено без изменения.